诸城：绿色发展，永立潮头，坚决打好污染防治攻坚战

　　绿色发展，永立潮头，坚决打好污染防治攻坚战打好污染防治攻坚战，坚持绿色发展，助力企业增效赋能。2020年，诸城市生态环境工作取得了显著成效。日前，潍坊生态环保媒体行记者专访了潍坊市生态环境局诸城分局党组书记、局长刘金明，了解诸城市生态环境工作的整体情况。

　　空气质量创历史新高，改善率列潍坊第一

　　记者：目前，诸城全市空气优良率达81.4%，现状和改善率均列潍坊各县市第一，空气质量达到了监测记录以来的最好水平，为保持这一成绩，2021年诸城分局有什么样的工作打算呢？

　　刘金明：为了今年可以在保持现有成绩的基础上实现新的突破，我局针对大气治理大致有三方面的治理打算。第一是实施重点源头精准治理，根据污染源的特点和规律，落实更精准、更有效的治理措施，突出工业源无组织排放、移动源常态化监控和扬尘源规范化治理，从源头高筑防护墙。第二是实施重要节点集中治理。根据季节性污染物排放的变化，按照因时制宜、聚点发力的原则，夏季围绕臭氧加强VOC减排、油气回收等措施，秋冬季围绕颗粒物抓好料场封闭、燃煤治理、重污染天气应急等工作，切实增强治理措施的针对性和有效性。第三是实施重点行业科学治理。开展商混、铸造、工业炉窑等重业行业的集中整治，进一步强化VOC深度治理，加快能源绿色转型；适时邀请专家对我市空气质量把脉问诊，提升科学治污水平。

　　实施“13131”工作法，农村污水治理成效显著

　　记者：诸城市全面推进农村生活污水治理，成效明显，据说咱们的“13131”工作法起了大作用，您能介绍下什么是“13131”工作法吗?

　　刘金明：“13131”工作法是诸城分局的创新做法。诸城现有1291个自然村，在如此庞大的数量之下，我局在全面排查、摸清底数的基础上，首先编制完成了《诸城市村镇污水治理专项规划》《诸城市农村生活污水治理实施方案》，统筹推进农村污水治理工作。

　　在治理过程中，我们结合诸城实际，推广实施“13131”污水治理工作法，成效明显，得到各级及群众的充分认可。 “13131”工作法通过市、镇、村三级联动，统筹推进。

　　市级层面，出台1个农村生活污水管理办法，确立建站、纳管、分散治理3种治理模式，明确农村生活污水治理的的施工图和路线图，统领全市农村生活污水治理工作；镇级层面，出台1个农村生活污水治理巡查办法，建立改厕、巡查、运行3个台账，明确污水治理的主体责任，落实自查自纠工作职责；村级层面，出台公约，每户发放1张明白纸，明确村民维护公共环境责任，提高参与度和积极性。为推进治理工作顺利实施，我们采取试点先行、现场调度、分步实施、跟踪督查等办法，不搞一刀切、齐步走。

　　截至目前，已累计完成验收村庄477个，经过治理，基本杜绝污水横流、乱泼乱倒现象。

　　多项措施治理土壤污染，攻坚行动再立崭新目标

　　记者：除去水污染治理、大气污染治理，诸城市在土壤污染治理方面同样取得了很大的成效，今年的土壤污染治理攻坚行动有哪些新的打算和方向呢？

　　刘金明：在土壤污染的治理工作上，我们也没有放松，对今年的攻坚行动有三方面的安排。第一是加强两个管理，即农用地分类管理和建设用地准入管理，抓好“6+1”行业疑似污染地块再利用前土壤污染状况调查制度落实，确保受污染耕地和污染地块安全利用率均达100%，做到吃得放心、住得放心。第二是实施三项工程，即农药减量控害、化肥减量增效、有机肥增施替代工程，深化农业面源污染综合防治，最大限度减少农业投入品对土地的侵害。第三是提升三个水平，即提升畜禽粪污综合利用水平、秸秆回收利用水平和生活垃圾无害化处理水平，为广大人民群众提供良好的人居环境。

　　全面推进生态保护与低碳发展

　　记者：2021年，诸城市将要全面推进生态保护与低碳发展方面，诸城分局有何重点任务目标？

　　刘金明：全面推进生态保护与低碳发展工作，需要各部门联动，共同出击，协同合作，是一项城市环境长久发展大计，为此，诸城市成立了工作专班。按照总体部署，生态环境部门要在水、土壤、大气工作牵头抓好多项工作。

　　水环境治理方面，生态环境部门需要牵头抓好工业排污口、农村黑臭水体的排查整治。

　　大气治理方面，生态环境部门一是要牵头抓好工业企业产生异味的排查整治，强化异味监测能力建设；二是联合综合行政执法、公安部门牵头抓好工业废弃物和生活垃圾填埋、焚烧以及倾倒产生异味的排查整治，依法严厉打击各类违法行为；三是与畜牧部门一起牵头抓好畜禽养殖、粪污处理产生的异味排查整治，对非法倾倒、晾晒的养殖粪污严格监管。

　　在土壤污染防控方面。生态环境部门要与农业农村牵头抓好农用地分类管理和建设用地准入管理，抓好“6+1”（从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地）行业疑似污染地块再利用前土壤污染状况调查制度落实，确保受污染耕地和污染地块安全利用率均达100%。

　　为充分助力低碳发展，深度挖掘环境容量，生态环境部门需要与其它部门加大治污设施提标、结构性淘汰关停和企业内部挖潜力度，多方挖掘新增主要污染物排放总量指标，为全市项目建设、产业发展拓展环境容量空间。

　　另外，生态环境部门还将联合其它部门，开展重点领域整治攻坚工作。一是加强“散乱污”企业整治力度，二是加强工业固危废管理，三是加强洗砂行业整治力度，四是加强水源地精准保护。

　　诸城分局将全力服务全市发展大局，推动职能转变，增强保障功能，激发生态要素，为推动低碳发展提供强有力的生态支撑。（康恒 褚天琦）