潍坊市政金控股集团： 做实做细监督职责 助推国企清廉建设

　　潍坊日报社潍坊融媒讯 国企的高质量发展，离不开监督护航助力。近年来，潍坊市政金控股集团以强化监督检查为抓手，创新工作思路，通过压实监督责任、构建“大监督”格局、立体化监督模式、融入式监督氛围，推进监督检查工作具体化、精准化、实效化，不断增强监督质效。

　　压实监督责任，筑牢严的基调

　　潍控集团纪委持续推动“四责协同”建设，把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向压力传导结合起来，形成责任落实“共同体”，切实把严的基调一以贯之，将廉的底线筑牢夯实。每年印发《党风廉政建设工作要点》《党风廉政建设责任分工》《党委成员党风廉政建设岗位职责》《“一岗双责”责任清单》等文件，督促党委成员认真落实好“一岗双责”有关要求，持续推动党风廉政建设工作走深走实。集团纪委聚焦“关键少数”，持续加强对“一把手”和领导班子的同级监督，通过参加或列席党委会、董事会、业务决策委员会等重要会议，切实加强对重点领域、重点环节和重点事项的监督，督促提醒党员领导干部廉洁从业，持续发挥好“领头羊”作用。通过组织高管每年签订《廉洁自律承诺书》、观看警示教育片等方式，切实推动同级监督工作具体化、规范化。

　　持续完善机制，构建“大监督”格局

　　潍控集团纪委强化联合监督，持续健全完善“大监督”格局，着力促进制度优势转化为治理效能。制定《关于建立纪检、内审、风控联动机制 构建“大监督”格局的实施意见》，整合集团内部资源，加大纪检监察监督与内审监督、财会监督和风险管理的贯通联动，建立定期沟通、协作检查、线索移送机制，集聚专业优势、资源优势、技术优势，推动纪检监察监督和职能监督在巡察整改、审计合规、专项整治等工作中融合发力，做到对人员的监督、对业务的监督、对资金的监督三合一。同时，突出各部门在业务管理领域的内部监督，把好“第一道关口”，立足本职，发挥专业优势，严把审核关口，强化对人财物等重点领域、关键环节的监督，把党风廉政建设要求落实到生产经营管理的方方面面，实现监督管理的“横向到边、纵向到底”，切实做到“谁主管、谁负责，谁主管、谁监督”。

　　强化监督检查，创建“立体化”监督模式

　　潍控集团纪委强化监督检查，在常态化、持久化、长效化上下功夫，创建“立体化”监督模式，系统用力，久久为功。构建廉洁风险防控体系常态化，制定了《关于进一步深化廉洁风险防控的实施意见》，从“明确职责定位、强化责任防线，排查风险隐患、强化职权防线，健全内控机制、强化制度防线，整合监督力量、强化监管防线，深化廉洁教育、筑牢自律防线，严肃执纪问责、强化反腐防线”划定六大防线，扎实推进预防腐败惩防体系建设。盯紧权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，按照“高”“中”“低”三个等级完成风险等级评定，共查找各类廉洁“风险点”104个，对不同等级的廉洁风险实行分级管理、分级负责、责任到人，并从企业、部门、岗位三个层次制定相应的防控措施共计380余条。持续推动监督检查持久化，探索政治监督、日常监督、下沉式监督、纠治“四风”等方式做实做细。2021年以来，先后开展了疫情防控、防范化解金融风险、服务实体经济、安全生产等专项监督检查，累计6次，共发现60余个问题，并责令全部整改。常规化推动日常监督，每年印发《廉洁谈话通知》，重点抓好六类廉洁谈话工作，强化与重点部门、关键岗位员工的主动廉政约谈，累计170余人次。主动到一线业务部门现场监督，通过会议监督、列席招投标现场、主动约谈有关部室等方式，紧盯人员招聘、物资采购、招投标等重点领域、关键环节，筑牢廉洁屏障，2021年以来共计监督10余次。深入纠治“四风”筑常态。集团纪委每逢元旦、春节等重大节假日前夕，都积极运用日常教育与节前教育相结合的方式，念好“廉洁经”，严防“节日病”，2021年以来，在节假日期间开展“纠治四风”明察暗访6次，始终以严的基调强化正风肃纪。精准运用“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小，防微杜渐，弘扬清风正气。持续对重点领域、关键环节开展联合督查，深入排查工程建设、招标采购、津贴补贴等问题，坚持风腐一体纠治，2020年以来，先后谈话提醒12人次，批评教育2人次，批评教育、责令检查4人次，不断营造风清气正的良好发展氛围。

　　涵养廉洁文化，营造“融入式”监督氛围

　　良好的廉洁文化涵养风清气正的政治生态，营造“融入式”监督氛围，是提升监督质效的关键一环。潍控集团纪委将监督融入教育提醒、作风建设等方面，通过有形监督与无形教育相结合，确保干事氛围正气充盈。近年来，集团坚持“网站、微信、讲堂、活动、长廊”五位一体，发挥集团廉洁网站、廉洁微信群的阵地作用，累计发布廉洁信息360余条；组织观看《国企之蠹》《潍水镜鉴》等警示教育片8部；已连续开设8期廉洁教育大讲堂，以案释纪、以案释法，切实增强警示教育的针对性和实效性。坚持廉洁教育多样化，编印廉洁教育读物《廉洁在我心》《廉语伴我行》《廉诗励我志》；开展“读廉诗、励心志、传正气、树新风”活动和“学廉语、明廉义、恪廉行、促成长”活动，举办了“廉洁、立德、敬业”演讲比赛等20余项廉洁文化活动；建立了廉洁文化墙和廉洁文化长廊。切实发挥廉洁文化在提升监督质效的作用，让“不想腐”成为思想自觉，营造“处处见廉、人人学廉、时时思廉”的良好氛围。

　　潍坊日报社全媒体记者 窦圆娜