法治政府建设,潍坊亮出“成绩单”!
潍坊新闻网 2024-04-29 16:38:45
潍坊日报社潍坊融媒讯 4月29日,记者从市政府新闻办在东方大酒店组织召开的全市法治政府建设情况新闻发布会上了解到,去年我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,全面加强党对法治建设工作的组织领导,扎实推进各项工作开展,取得积极成效。
深入扎实学习习近平法治思想。深入实施学习宣传贯彻习近平法治思想“全覆盖”工程,将习近平法治思想列入《全市党委(党组)理论学习中心组2023年理论学习安排意见》,列入市县两级党校主体班次课程。
全面加强党对法治建设的组织领导。市委、市政府始终把法治建设摆在突出位置,市委常委会会议、市政府常务会议定期听取法治建设工作情况汇报、研究解决法治领域问题,市委、市政府主要负责同志对全市法治建设工作部署、督办97次。创新党政主要负责人述法问题集中反馈机制,实行县市区和市直部门单位述法报告“交叉评议”,法治建设第一责任人职责进一步落细落实。
政府机构职能依法高效履行。编制《潍坊市行政许可事项清单(2023年版)》,确定行政许可事项448项。深化行政审批流程再造,构建“1+17+N”企业开办一体化服务体系。打造“云服务、零见面”政务服务新模式,纳入国家级试点,1508项事项实现“零见面”审批。省内首推项目全生命周期服务机制,项目审批提速30%以上。持续优化法治营商环境,开展反不正当竞争“守护”行动,全面清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施。
依法行政制度体系不断完善。聚焦优化营商环境、历史文化名城保护、公园广场管理等重点民生领域,科学制定政府立法计划,推动《潍坊市优化营商环境条例》等法规规章出台。搭建“法汇民声”立法民意征集平台,设置立法民意征集区110处,增设市政府基层立法联系点6个。加强行政规范性文件监管,创新备案审查交叉互审机制,首创“法治双审”协同联动,合法性审核与公平竞争审查实现双审协同。
行政决策法治化水平不断提升。修订《潍坊市重大行政决策程序规定》,编制《潍坊市政府重大行政决策工作规程》,重大行政决策实现规范化、标准化管理。提升政府决策合法性审核质效,创新“事前事中事后”全程闭环合法性审核制度,涉法决策审核率实现100%全覆盖。建立公职律师统筹使用机制,县级以上党政机关法律顾问、公职律师配备率100%。
严格规范公正文明执法全力推进。深化行政执法体制改革,完善执法联动机制,搭建镇街综合执法平台做法被《中国机构编制》予以推介。全面推行行政执法“三项制度”,加强行政处罚和强制案件上网运行监管,完成上线办案10491件。创新执法方式,调整发布“首次不罚”“首次轻罚”事项430项、“不予强制”事项33项。深入推进“无证明城市”建设,1.1万余个政务服务事项实现“免证办”。
矛盾纠纷化解体系日益健全。创新市县镇三级联动信访形势分析研判机制,大力推动行业性、专业性人民调解组织建设,全市人民调解组织达7367个,我市被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。高标准推进行政复议“四级网络”体系建设,创新行政复议案件“头雁+”模式,举办复议听证63场次,息诉率达到100%。
行政权力制约监督不断强化。建立“督查点题目、审计找线索、部门抓整改、联动促落实”的政府督查工作机制,我市3项工作获国务院督查激励,数量全省第一。加强行政执法监督,建立涉企行政检查报备制度,积极推进行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制国家级试点。
法治政府建设保障持续加强。积极争创法治政府建设示范市,实行市委书记、市长双组长制、负总责,市县一体同步争创。建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制,出台常态化开展法治督察工作的意见,开展法治建设实地督察。依托“潍坊市智慧普法依法治理云平台”,组织市直部门单位国家工作人员在线学法考法,尊法学法守法用法氛围日益浓厚。
潍坊日报社全媒体记者: 于哲/文图 尹宁/视频