当好全面深化改革排头兵——五论学习贯彻省委十二届六次全会精神

　　在临沂，一条政务服务热线，将改革改到了老百姓的心坎上。“12345·临沂首发”运行两年多来，聚焦百姓急难愁盼，破解群众诉求背后的政策、体制、作风问题，将群众路线走到网上，提升了社会治理能力。

　　近日，一列满载着53车货物的中欧班列，从济南董家货运中心缓缓发出，最终抵达哈萨克斯坦阿拉木图集结中心。这是自2018年10月首发以来，开行的第10000列山东中欧班列，山东成为用时最短突破万列的省份。

　　民呼我应的权威平台惠民生、暖民心，奔驰不息的“钢铁驼队”连亚欧、通万里，成为新时代山东全面深化改革扩大开放的生动缩影。

　　（一）

　　改革和开放，相辅相成、相互促进，统一于中国式现代化的伟大实践。

　　改革开放，是一系列制度的变革、一系列观念的更新、一系列行动的合力。今天，我们站在改革开放的新起点上，只有在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，才能在危机中育新机、于变局中开新局，凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。

　　从深入推进开发区体制机制改革，到启动实施国有企业改革深化提升行动；从持续优化营商环境，到推动内外贸一体化、要素市场化配置等领域改革，山东注重用改革的思路谋划工作、破解难题，越来越多的体制性障碍、机制性梗阻被破除。

　　从精心筹办港澳山东周、儒商大会等重大活动，到阿斯利康等一批世界500强企业落地；从山东港口货物吞吐量稳居全球第一，到外贸进出口占全国比重进一步提升，山东的“朋友圈”越来越广、“国际范”越来越足，高水平开放结出累累硕果。

　　“在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先”，这是习近平总书记对山东的殷切期望，也是亿万山东人民的共同心声。

　　省委十二届六次全会对全面深化改革、推进高水平对外开放作出了具体部署，提出了明确要求。我们一定要充分用好改革开放关键一招，着力完善制度、健全机制，以改革破难题、以开放促发展，不断增强发展动力活力，在新征程上谱写中国式现代化山东篇章。

　　（二）

　　大道直行，其命维新。

　　2013年党的十八届三中全会闭幕后，总书记视察的第一个省份就是山东；党的二十届三中全会即将召开之际，总书记在山东主持召开企业和专家座谈会，就进一步全面深化改革提出一系列新思想、新理念、新论断。每到改革的关键节点，总书记都亲临指导、寄予厚望，进一步坚定了全省上下锐意改革、勇闯新路的信心和决心。

　　提到改革，我们总会联想到一些具有浓厚创新色彩和样板意义的词。

　　譬如，试验。在山东自贸试验区，青岛片区的拖轮驳计费系统电子签单功能，大幅提升了拖轮作业效率；烟台片区首创的“国车自运”新模式，实现出口货物“随到随验”，一项项改革创新的制度成果，将“试验田”变成了“高产田”。

　　譬如，典型。在中国经济体制改革杂志社发布的“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单中，山东省共有莒县保种育种繁种做强种业“芯片”、滨州市创新实施“一事一评”绩效管理机制等13个案例入选，数量居全国前列。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。我们要以经济体制改革为牵引，聚焦影响全国统一大市场构建、产业链供应链安全、要素配置效率、国有企业做强做优做大、民营经济发展活力等制约高质量发展的突出矛盾，紧密结合山东实际，有针对性地制定改革措施，努力创造更多可复制可推广的经验做法。

　　前不久，在企业和专家座谈会上，当有学者发言提到“接下来的这轮改革，力争让更多群体有更强的获得感”时，总书记赞许道：“这句话正是点睛之笔，老百姓的获得感是实实在在的。”

　　抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。要在增进民生福祉上下功夫，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全力稳就业促增收，推进教育高质量发展，深化健康山东建设，健全多层次社会保障体系，不断改善人民生活、促进共同富裕，让人民群众的生活越来越好。

　　（三）

　　时间是常量，也是奋进者的变量。

　　回拨历史的指针，山东历来是我国对外开放的前沿阵地，是我国最早开放的沿海省份之一。全国第一批14个开放城市中，青岛、烟台就位列其中。

　　世界百年变局全方位、深层次演进，我们面临的形势变了，高水平开放的要求自然也就高了。

　　年初的“新春第一会”上，山东提出“深化大开放”。位于开放的前沿，就要敢于担当、勇立潮头，加快构建对外、对内和制度型开放互促共进的高水平开放新格局，让开放成为新时代山东最鲜明的标识、最突出的特质、最显著的优势、最强劲的旋律。

　　今天的山东，着力构筑大通道。加快打造济南、青岛、临沂等综合交通枢纽，积极构建国际物流大通道，深度融入高质量共建“一带一路”，增强东西互济、陆海联动枢纽功能。

　　今天的山东，着力搭建大平台。办好一批标志性活动，精心打造重大国际交流合作高能级平台，不断增强国际影响力。

　　今天的山东，着力创新好制度。大力推动自由贸易区联动创新，推进上合示范区综合改革，建设好制度型开放示范区，更好发挥先行先试作用，为高水平开放提供制度保障。

　　事实证明，我们扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，开放的大门只会越开越大。

　　对历史的最好纪念，就是创造新的历史。

　　新时代新征程，始终高举改革开放旗帜，以“改革不停顿、开放不止步”的劲头，以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的担当和勇气，沿着总书记指引的方向阔步前进，我们就一定能在全面深化改革扩大开放上迈出步子、蹚出路子，为扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，蕴蓄更加雄厚的力量。