《潍坊市2024年深入打好污染防治攻坚战实施方案》政策例行吹风会（文字实录）

　　6月28日，市政府新闻办组织召开政策例行吹风会，介绍《潍坊市2024年深入打好污染防治攻坚战实施方案》并回答记者提问。

　　发布人

　　邹晓东  市生态环境局党组书记、局长
　　孟建明  市生态环境局党组成员、副局长、三级调研员
　　于宝生  市生态环境局党组成员、市生态环境保护综合执法支队支队长
 

　　近期，潍坊市生态环境委员会印发《潍坊市2024年深入打好污染防治攻坚战实施方案》（以下简称《实施方案》），对今年的污染防治工作进行全面部署。现对文件解读如下：

　　一、《实施方案》出台背景

　　中共中央、国务院2021年11月2日印发《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，山东省生态环境委员会2022年4月3日印发《山东省贯彻落实〈中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》。2024年是全面贯彻国家、省、市生态环境保护大会精神、加快推进美丽潍坊建设的重要一年，是加快绿色低碳高质量发展的关键一年。打好污染防治攻坚战是聚焦聚力市委“一七五一”思路目标和任务举措，加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊，奋力争当绿色低碳高质量发展先行区的有力抓手。

　　二、《实施方案》主要内容

　　《实施方案》主要包括总体目标、工作措施、保障措施和附件四部分内容。

　　第一部分，总体目标‍

　　围绕大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、环境安全等4个方面，分别明确年度工作目标。

　　第二部分，工作措施‍

　　明确年度污染防治攻坚4个方面共26项具体措施。（一）持续推进大气污染治理。包括淘汰低效落后产能、压减煤炭消费量、推进清洁取暖、优化货物运输方式、全面开展传统产业集群升级改造、实施VOCs全过程污染防治、推进重点行业污染深度治理、推动移动源污染管控、提升面源污染精细化管控水平、有效应对重污染天气10项措施。（二）持续推进水污染治理。包括推进“两清零、一提标”工作，推行污水处理厂、管网与河湖水体“厂—网—河（湖）”一体化专业化运行维护，加强河道精细化管理，农业面源污染防治，强化排水水质整治管控，深化水源地规范化建设，深入打好重点海域污染防治攻坚战7项措施。（三）持续推进土壤污染治理。包括持续抓好建设用地安全利用、加强土壤污染重点监管单位监管、加强农村生态环境保护、夯实地下水污染防治基础4项措施。（四）强化环境风险管控。包括强化危险废物监管、加强一般固体废物管理、深入开展重金属污染防控、强化环境风险防控、扎实开展辐射安全隐患排查5项措施。

　　第三部分，保障措施‍

　　主要有加强组织领导、深化责任考核、突出科技支撑、强化宣传引导等4方面内容，为方案实施提供保障。

　　第四部分，附件‍

　　明确了重点支撑项目205个，分别为大气污染防治支撑项目119个、水污染防治支撑项目86个，14个县市区（市属开发区）143个村的农村生活污水治理任务、165个村的农村环境整治任务，逐项明确责任单位、整治要求和完成时限。

　　大众网记者：我们观察到，近些年我市虞河、白浪河等河流水质改善了很多，请问今年将采取哪些措施来进一步提升我市水环境呢？

　　于宝生答：2024年我们将继续坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹“水资源、水生态、水环境”，巩固提升全市河流环境。重点将采取以下几项措施：一是聚焦关键时期。抓住冬春季、汛期河流水质波动的易发时期，在冬春季节提前谋划，防范水质反弹，做好水质保障；在汛期开展重点河湖水质超标隐患排查整治专项行动，及时发现管网溢流、污水直排等影响河流水质问题，推动冬春季、汛期河湖巡查管护常态化、制度化，保障全市河流水质持续改善。二是管好关键领域。提升基础设施建设水平，巩固“两个清零，一个提标”(城市建成区雨污合流管网清零行动、城市建成区黑臭水体清零行动、城市污水处理厂提标行动)成效；加强污水处理厂出水水质监管，定期开展飞监，确保出水水质稳定达到准四类标准。对全市入河入海排污口开展整治效果评估，发现问题立即整改，确保全面完成全市入河入海排污口整治工作并取得实效。开展城市和县城建成区黑臭水体专项检查，巩固提升城黑臭水体治理成效，确保长制久清。加强饮用水水源地规范化建设，及时发现水源地保护区内的违法行为，建立整治问题台账，积极稳妥推进问题整改。开展化工园区水污染整治专项行动，提升污水管网质量和污水收集处理效能。坚持“陆海统筹”，落实入海河流“一河一策”总氮治理管控方案；开展“净滩2024”专项行动，推动海洋垃圾动态清理；持续推进海水养殖尾水治理，逐步规范监测监管体系。三是提升亮点工作。根据国家、省美丽河湖、美丽海湾工作方案，推动莱州湾滨海段创建省级美丽海湾，筛选符合条件的河湖争创国家级、省级美丽河湖优秀案例，既保水质又增颜值，进一步提升老百姓的获得感、幸福感。

　　山东商报记者：空气质量改善是群众比较关心的事情，也是污染防治攻坚中的重要工作，请问今年我市在空气质量改善方面会采取什么措施？

　　孟建明答：今年，我市将继续聚焦PM2.5和臭氧两个关键指标，在结构调整、深度治理、精准管控三个方面持续用力，实施十大攻坚措施，完成119个重点支撑项目，推动空气质量持续改善。一是淘汰低效落后产能。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备。二是传统产业集群升级改造。按照“四个一批”要求开展集中整治，提升产业发展质量和环保治理水平。三是压减煤炭消费量。实施可再生能源倍增行动，推进落后燃煤小热电机组关停或整合。四是清洁取暖。加大民用、农用散煤替代力度，平原地区散煤基本清零。五是优化货物运输方式。加强铁路专用线和联运转运衔接设施建设，最大程度发挥既有线路效能。六是VOCs全过程污染防治。以石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销为重点，针对10 个关键环节持续开展排查整治。七是重点行业深度治理。推进玻璃、石灰、矿棉、有色等行业深度治理。全面开展低效失效大气污染治理设施排查整治。八是移动源污染管控。实施柴油货车排放常态化执法检查。提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次。坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。九是面源污染精细管控。提升工地扬尘、道路保洁、餐饮油烟、露天烧烤等精细化管控水平。十是应对重污染天气。加强预测预报能力建设。完善重点行业企业绩效分级指标体系。尽可能减轻重污染天气造成的影响和损失，最大程度地保障公众健康。

　　潍坊广播电视台记者：刚刚提到要进一步加强危险废弃物的监管，请问哪些属于危险废弃物？将从哪些方面开展工作？请详细介绍一下。

　　于宝生答：危险废物是指列入危险废物名录或经过鉴别具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性一种或者几种危险特性的固体废物，主要来源于工业生产、日常生活，例如废酸、废碱、废油漆渣、废机油、废铅酸电池、废日光灯管、废水银温度计等。为进一步加强危险废弃物的监管，今年我们主要从六个方面开展工作。一是做好重点场所常态化巡查，压实镇街网格属地责任，及时发现苗头性问题，及时处置。二是持继续推进危废、医废环境管理信息化智慧监管。推进重点单位重点区域、重点环节视频安装，实现重点事项自动报警，推动重点单位实现危险废物全过程监控和信息化追溯。三是继续开展危废规范化管理评估。聚焦重点园区、重点产业集群、重点行业企业，以危废规范化环境管理评估为抓手，进一步完善重点行业危废检查指导手册，全面提升危废管理“产、贮、运、处”全过程规范化水平。四是继续开展危废技术校核。聚焦医药、农药、化工等重点行业企业危废及相关的高浓度废水、废液的监管，开展技术校核，摸清危废、副产品底数，提升医药、农药、化工等重点行业企业危废精细化监管水平。五是强化执法监管。加强与公安等相关部门联勤联动，严厉打击涉危废环境违法行为，形成强力震慑。六是强化公众参与。深入开展全员警示教育，严格落实有奖举报，形成工作合力。