党建铸魂激活力 改革创新提效能——潍坊水务投资集团高质量发展纪实

　　潍坊日报社潍坊融媒讯 潍坊水务投资集团是2008年经市政府批准设立的市属国有企业，注册资本10亿元（市国资委控股90%、山东省财欣资产运营有限公司持股10%）。截至2024年3月底，集团现有总资产727亿元，主体信用评级“AA+”。主营业务包括水务、金融、城市功能管理三个板块。

　　近年来，潍坊水务投资集团紧紧围绕市委、市政府中心工作和峡山区党工委、管委会工作思路，结合集团工作职能和主要业务，锚定“争一流、争第一”的工作目标，通过纵深推进国有企业全方位改革，铆足干劲拼劲、激发活力斗志，以昂扬的奋斗姿态，全力推动集团高质量发展，实现各项业务大突破。

　　特别是自2022年新一届管理班子任职以来，集团聚焦主责主业，保持定力、攻坚克难，统筹谋划、大胆创新，水务板块运营稳中提质，金融板块业务顺畅稳健，产业体系建设成效显著，内部治理效能大幅提升，现代企业制度日臻完善，干部职工队伍干事创业的凝聚力、战斗力不断提高，集团各项经营业务步入良性循环发展道路，实现了经济效益和社会效益双丰收，赢得社会各界的广泛认可。

强化党建引领

筑牢战斗堡垒

　　潍坊水务投资集团始终坚持以党建引领企业发展的主线不动摇，扎实开展系列教育活动，通过深入调查研究，持续推进集团党建与业务融合走深走实，筑牢了企业发展的“根”和“魂”。

　　潍坊水务投资集团党委聚焦日常运营和关乎长远发展的堵点、难点、淤点，定期举办专题研讨推进会，引入“外脑”、群策群力，落实民主集中制决策流程，以科学决策、民主决策、依法决策厚植集团高质量发展基础。聚焦双融双促，将党组织建设嵌入公司治理框架，制定集团党委抓基层党建一览表、全面从严治党主体责任清单，创新制定差异化考评体系，督促党建重点任务和核心业务目标共同落实，进一步推动组织建设与业务发展深度融合。聚焦数字渗透，涉及集团运营全过程的11个管理类别64项业务流程实现数字化管理全覆盖，“工作留痕、责任到人”的高效治理模式搭建完成，形成了业务流、信息流、数据流在线监管“一盘棋”，护牢国有资产“家底”。

　　2022年下半年，彼时的权属公司成泰新材料生产停滞、经营困难，潍坊水务投资集团党委班子随即带队开展专题调研，共梳理薪酬绩效、选人用人等内部管理问题9项，采购来源单一、体系化竞争能力弱等市场运营问题4项，部分管理层成员奋斗意志消沉。集团组织工作专班调查论证、提出方案、倒排工期、挂图作战，通过优化调整管理人员配置，高层、中层人员分别压缩50%，管理部门合并压减近一半，指导完成薪酬绩效制度设计，协助做大原料产品流通渠道，企业运营状态迅速扭转，该公司半年实现销售收入4.2亿元，超出年度经营目标近2倍，2024年1月至6月，主营产品已超额完成年度生产计划，企业发展态势持续向好。

“七一”前夕，潍坊水务投资集团党委书记、董事长、总经理张瑞波带领党员重温入党誓词。

　　潍坊水务投资集团党委叫响“从我做起，向我看齐”的口号，以身作则，做勇于担当、善谋善成、乐于奉献的先行者。集团各党支部充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用，在急难险重任务面前抢在前，做遵纪守法的模范，将职工切身利益放在工作首位，福利待遇向基层一线倾斜，设身处地解难题、真情实意暖人心，凝聚起干事创业的强大合力。围绕峡山区山会、峡山微电影节、环湖马拉松、新鲁菜大赛、“夏日送清凉”、环湖自行车赛等开展志愿服务活动，组织开展党员到社区报到、“慈心一日捐”、向帮扶村老年食堂捐款等党建帮扶活动，党员带头开展各项志愿服务活动，充分体现国企社会责任担当，赢得社会各界广泛好评。

坚持市场导向

淬炼过硬队伍

　　潍坊水务投资集团锚定市场化改革方向不动摇，以“三项制度”改革为抓手，持续激发团队干事创业活力，打造一支“靠得住、冲得上、打得赢”的水务铁军。

　　把握市属国企整合契机，打破旧有股权架构管理模式，拟定部门负责制的扁平化治理架构，完成11家全资、控股公司压缩撤并，主营业务进一步突出，决策效率进一步提升。

　　制定实施《竞争上岗暂行办法》《末位淘汰暂行办法》《子公司经营业绩绩效考核管理办法》《经理层成员绩效考核管理办法》《部门考核管理办法》《员工绩效考核管理办法》，进一步细化考核机制和责任目标，完成考核指标的精准全覆盖，与各单位主要负责人签定目标责任书，确保任务目标压紧压实。

　　坚持“以实绩论英雄”的用人导向，根据市国资委控制岗位比率和精简管理的要求，制定《潍坊水务投资集团2023年度主管以上竞争上岗实施方案》，以三方专业机构为主导开展竞聘报告会7场，选拔出149名优秀干部助力集团发展。2023年岗位竞聘完成后，中层以上管理人员数量缩减超过20%，拥有本科以上及中级职称以上人员占比提升至81.5%，管理人员综合素质、人岗匹配度显著提高，“关键少数”的干事创业活力持续激发。

　　压缩实体管理公司服务部门和人员数量，能合并的不单设、能一人担的不两人分，全力压实工作节奏、提升工作饱和度，将更多人力资源调配至生产一线、业务一线、攻坚一线，在一线工作中锤炼本领、提升素养、体现价值、遴选人才，一线团队的担当能力不断被激活。

　　通过优化整合，集团金融市场部团队平均年龄为33岁，本科学历以上人员占比超95%，主管以上人员金融行业平均从业年限超过5年。近三年以来，这支年轻的金融市场部团队迅速成长，竭力与各金融机构构筑良好的合作关系，依托党建共建活动，创新融资模式，开辟多元化融资渠道，融资工作亮点频出，业务也实现了多点开花结果，大幅优化了融资结构，保障了资金安全，化解了债务风险，维护了区域金融环境稳定。新组建了公司律师事务部，并通过山东省司法厅备案，公司律师团队参与及独立代理案件36起，累计收回现金、资产、股权等合计价值近20亿元，专业团队战斗力持续提升。

　　通过改革机构设置和竞争上岗，一大批青年人才脱颖而出，极大地调动了干部职工的工作积极性，大大提高了工作效率和效能，呈现出你追我赶、相互配合、奋勇争先的良好氛围。

锚定核心功能

扛牢主责主业

　　潍坊水务投资集团围绕“保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生”任务目标全力争取资源，全省首单原水特许经营权支持项目签约落地，峡山水库水环境治理、现代水网连通综合整治、坝后备用水源地等水生态安全隔离带项目建成投用，安全供水提升改造、城镇污水处理、农村生活污水处理等水安全基础设施项目有序实施，南辛半岛医康养产业园、潍坊预制菜农业产业融合示范产业园等水经济建设项目统筹推进。目前，青烟威、潍坊年原水供水量约2亿立方米，年自来水业务供水量约300万立方米，切实扛牢保护建设胶东地区战略水源地的使命责任。

　　建强产业体系，增强造血能力。通过子公司专业化运营水平的不断提升，先后获得峡山区城市服务特许经营权、燃气供应特许经营权，明美城市服务公司获评省级AAA级服务企业。新取得危化品经营许可、道路运输许可等资质，农产品、钢材、煤炭、有色金属、危化品等供应链贸易业务规模持续提升。依托峡山区“世界艾灸之都”殊荣，以艾灸产品销售、艾灸理疗服务、文旅产品开发为主的“农文旅”融合发展模式初步形成，统筹峡山区艾草种植园、药膳、农家乐、培训学校等资源，根据市场需求精准匹配个性路线，医康养产业发展迅速，“农文旅”经济持续壮大。

立足国际视野

创造发展空间

　　今年以来，潍坊水务投资集团聚焦主营业务，持续优化各类发展要素的配置和供给，加快培育和发展新质生产力，在做大产业规模、提升盈利能力上下好“先手棋”。

　　在北京房山基金小镇、上海浦东陆家嘴金融中心等金融资源聚集地主动布局，通过控股保险公司、持有融资租赁牌照、设立基金运营企业和团队广泛开展金融合作。先后赴北京、上海、深圳等地开展招商推介、资金对接等活动四十余次，全面提升地方银行、上市公司持有股份等存量资产金融化水平，持续加大金融资本引进力度，为主营业务和区域经济社会发展注入金融活水，得到了市委、市政府及相关部门的肯定和表扬。

　　全力推动金融类子公司实体化运营转型，权属公司华潍融资租赁借助“终端物流车”项目连续2年荣获中国融资租赁榜“成就奖”，华潍物流科技入选上海市“专精特新”中小企业名单。延伸开展电池银行业务，在全国范围内抢先参与光伏、储能等项目开发，与京东、顺丰等快递行业，苏州、武汉、青岛等地的外卖行业，共享及民用行业客户达成合作意向。

　　立足区域发展比较优势，深入践行“两山理论”，全省首个国家级全域生态环境导向开发（EOD）模式试点获批，总投资129亿元的13个EOD项目已争取资金支持近20亿元，水资源、渔业资源点绿成金获取资金支持18.2亿元。深入践行“大食物观”，预制菜、有机姜、设施渔业、高标准农田改造等一批新谋划区域特色产业项目提速实施，生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势的步伐显著加快。

　　千帆济沧海，万亩生春华。潍坊水务投资集团全体干部职工，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，以逢山开路、遇水架桥的精神状态抓紧每一天、干好每件事，把讲政治体现在行动上，落实到工作中，在善作善成上下足功夫，以良好的精神状态挑战更高目标，鼓足干劲、团结一心、奋勇争先，努力开创潍坊水务投资集团运营发展新局面，奋力书写现代国有企业新辉煌、新篇章。

潍坊日报社全媒体记者: 李洪明/文图

通讯员 : 王焕鹏