党建引领聚合力 人社事业谱新篇

　　潍坊日报社潍坊融媒讯 “红色引擎”强赋能，“行业聚力”正当时。近年来，市人社局锚定更好潍坊建设目标，紧紧围绕市委“一七五一”思路目标和任务举措，把坚持党的领导作为人社事业发展的根本保证，将“不负人民”的行动准则付诸于行，聚焦打造“智慧就业示范区、社保改革先行区、青年人才富集区、劳动关系典范区”，推动党建与人社业务深度融合、同频共振，各项工作取得显著成效，获评“全省人社系统模范机关建设工作表现突出集体”。

建设“先锋领航”党建品牌

绘就强基固本“组织图”

　　坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，拓宽党建工作融合领域，夯实人社业务政治根基。该局大力开展“争当学习型党员、创建学习型党支部，争当优秀党员、创争先进党支部”双争双创活动，切实把党的全面领导贯彻到人社工作全过程，努力把民生工作做得更加扎实、更加牢靠、更加有效。

　　建设“学习人社”，以本领提升抓党建。该局以模范机关建设省市县“三级联动”为抓手，强化理论武装，严格落实党内政治生活制度，谋划落实党组会“第一议题”，创新开展党支部活动“每周一安排”工作机制，组建8个青年理论学习小组，持续用党的创新理论凝心铸魂。坚决落实稳就业保就业、乡村人才振兴、保障农民工工资支付等任务，切实把“两个维护”体现在贯彻中央和省市决策部署的具体行动上，以建设更好潍坊的实际成效展现责任担当。

　　建设“温暖人社”，以优质服务抓党建。该局牢固树立为民造福政绩观，坚持不懈转作风、优服务、解民忧，推进“人社服务快办行动”“人社服务进万家”活动，抓好“高效办成一件事”改革，进一步拓展人社政务服务应用场景，常态化开展练兵比武、人社干部走流程等活动，着力提升人社公共服务标准化、信息化、精细化水平。获评全省人社系统行风建设工作表现突出单位和“两降一提”百日攻坚行动表现突出单位，人社服务专区连续54个月获评“月度红旗窗口”。

　　建设“清廉人社”，以作风转变抓党建。该局坚持抓早抓小、防微杜渐，出台加强党员干部“八小时以外”活动监督管理的十条措施，从社交圈、生活圈、休闲圈3个维度加强干部日常管理监督。按照“思想崇廉、教育醒廉、文化育廉、以德促廉”清廉机关建设原则，持续巩固拓展党纪学习教育成果，不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识，促进依法履职、廉洁从政。

建设“乐业兴潍”党建品牌

绘就就业增收“发展图”

　　坚持把“稳就业保就业”作为最大民生，开展“四看四比双争”系列活动，鼓励党员干部抢抓稳经济、促就业重大机遇，积极向上争荣誉、争项目、争资金，成功争创全国首批公共就业能力提升示范项目，就业工作获省级督查激励，在全省高校毕业生等青年就业创业工作会议上作典型发言。1至5月，全市实现城镇新增就业4.09万人，同比增长4.19%，全市就业形势总体稳定。

我市在全国率先打造“零工客栈”模式，建成标准化“零工客栈”22处，年服务零工380万人次。

　　抓重点群体，千方百计稳定就业基本盘。市人社局着力促进高校毕业生就业，在全省率先建设大学生完整就业服务站，统筹家、校、社、企四方资源，提供系统、精准的完整服务。两所院校入选山东省大学生就业创业赋能中心建设试点名单，数量居全省前三。着力保障零工群体就业。在全国率先打造“零工客栈”模式，成立零工客栈党支部，充分发挥党员表率作用，带领零工积极参与客栈管理，激发以客栈为家的自主管理意识，建成标准化“零工客栈”22处，年服务零工380万人次，形成零工市场规范建设的“潍坊路径”，典型做法被人社部推广。着力推动“家门口”就业。创新开展“社区微业”行动，探索“党组织+”就业服务模式，成立“党员+”就业服务队伍。依托社区党群服务中心，打造标准化就业服务站。发挥党员先锋模范作用，组建由社区书记担任“首席就业指导师”，社区党员干部担任“就业指导员”的社区就业服务团队，构建起“覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效”的“家门口”服务新机制。全省社区微业推进会现场观摩我市做法，创新做法被纳入《山东省“社区微业”三年行动计划》在全省推广。

　　抓创业带动，助力市场主体创新创业。该局深入推进创业担保贷款增量扩面，截至5月底，全市发放创业担保贷款8.82亿元，带动就业7212人。打造“创业大赛+”平台。启动潍坊市2024年创业大赛，强化金融、平台、能力、服务等要素保障，推出潍坊市创业数字IP形象“喵小创”，讲好潍坊“创业者故事”，引领全市创业服务深层次发展。打造特色创业街区平台。指导各县市区通过集聚各类创业要素、探索创业新机制、推行创业服务新模式，积极争创省级创业街区称号。打造留创园服务平台。紧抓中国潍坊留学人员创业园“部省共建”契机，推动构建留创园“1+N”管理运营体系，打造一核引领、多点发展、立足潍坊、辐射全省的留学回国人员创新创业高地，全国省部共建留学人员创业园协作会议在我市召开。

　　抓数据赋能，切实提升精准就业服务。该局推动就业工作智慧化转型，构建提升潍坊市公共就业综合服务（就业码）平台，涵盖就业服务、业务经办等11个应用中心和高质量充分就业指数、就业资金效能评估优化等11个数据分析模型。实现就业政策申领发放“一网通办”，公共招聘服务“一网提供”，就业数据信息“一网管控”。已为6.8万家企业和230万个人用户提供精准服务。在全国公共就业服务能力提升示范项目推进会上作典型发言。

建设“社保惠民”党建品牌

绘就服务民生“保障图”

　　把增进民生福祉作为高质量发展的根本出发点，统筹推进覆盖城乡的社会保障体系建设，持续提升社会保障能力，努力打造群众满意的社保服务品牌，成功争创全省“基层党建与静默认证双融共促服务高质量发展”创新试点，在全省社会保险工作会议上作典型发言。

　　锚定“全覆盖”目标，参保扩面工作提质增效。创新缴费基数“阳光申报”“门面房大走访”“数据找人”等精准扩面措施，建立即时精准扩面人群数据库。截至5月底，全市养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到744.89万、189.68万、134.76万，基本实现法定人群全覆盖。

我市开展社保政策宣传活动现场。

　　强化“保民生”责任，保障能力实现新提升。市人社局组建“党员先锋队”“青年突击队”，勇担养老待遇调整、退休档案预审等重点任务，确保群众待遇乐享无忧。待遇发放“一天不拖”。明确社保待遇按时足额发放的首要职责，依托省人社信息平台，完善业务财务一体化、强化信息系统管控，及时推送发放数据，确保各项社保待遇精准发放。惠企政策“一个不落”。继续实施阶段性降低失业保险费率政策，为5.6万家企业减征失业保险费1.36亿元。困难群众代缴“一人不少”。为4.12万名困难群众代缴居民养老保险费，为1209名重度残疾人办理提前领取手续，有效保障困难群体的基本生活。

　　聚焦“提质效”要求，经办服务创新升级。市人社局坚持“党支部建在业务上、党小组建在窗口上”，经办一线设立党员服务岗，一批政治强、业务精、作风好的业务骨干当选支部委员，带动形成“业务精湛、服务满意”的良好局面。“高效办成一件事”落地见效。企业“退休一件事”持续深化，在全市实现缴费信息预审全程网办。工伤保险“一件事”进入程序开发阶段，梳理工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付15个流程，通过数据共享实现“零跑腿”。灵活就业人员“参保缴费一件事”落地，实现线上自助办或线下就近办。社会化服务工作再提升。统一“六有”工作标准，优化和完善信息系统功能12项，开发“幸福社保”电子地图，核实完善人员信息172.8万人，持续推进社保服务下沉。扎实开展资格认证，坚持数据共享、自主认证和社会化认证相结合，全市认证率从85.23%上升到94%。政策宣传取得新成效。以“社保政策进万家”活动统筹全年社保宣传，持续开展“五进”志愿服务，真正把社保政策送到群众身边。社保“五进”志愿服务累计开展980余场，服务群众20万人次，获评全市“最佳志愿服务项目”，社保党员志愿服务队人数近90名，荣获全市青年志愿服务先进集体。

建设“才聚鸢都”党建品牌

勾勒群英荟萃“智力图”

　　坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，培强壮大青年人才、技能人才和高层次人才三支队伍，深化事业单位人事制度改革，为助推高质量发展提供有力人才支撑。

4月16日上午，“山东大学潍坊日”活动在山东大学中心校区举行。

　　深化青年人才引进。该局深入推进“40万大学生集聚计划”，制定鼓励驻潍院校毕业生留潍12条措施。开展人才需求调查，编制企业人才需求目录，向全市1271家企业征集人才需求1.96万名。坚持请进来走出去相结合，线上线下协同发力，加大“直通名校”招聘力度，市委主要领导亲自带队、市县联动到高校开展人才对接，4月16日，在山东大学举办“山东大学潍坊日”人才招聘活动，吸引山东大学2900余名学生现场求职，现场收到简历1304份，达成初步意向523人，其中硕士以上356人，持续提升潍坊引才工作影响力。

“才聚鸢都”潍坊市职业技能·创新创业大赛成果展示暨闭幕式举行。

　　深化技能人才培育。制定《加强新时代全市高技能人才队伍建设的实施意见》，发挥潍坊市技工教育联盟优势，深入推行工学一体化培养模式。统筹推进“新八级工”、职业技能等级认定、企业自主评价和专项职业能力考核社会化改革，持续做好“金蓝领”和青年技师素质提升培训。成功举办四届职业技能大赛，在全省首届职业技能大赛中斩获16金、13银、5铜、25枚优胜奖，在全国职业技能大赛中取得2银、12枚优胜奖，总成绩均居全省前列。潍坊市技工教育联盟入选全国技工教育联盟（集团）建设单位。

　　深化高层次人才服务。该局持续优化绿色通道、窗口服务、人才专员、鸢都惠才卡“四位一体”人才服务体系，推动人才政策“一网通查”、人才需求“一站受理”、人才服务“一网通办”，持续推动落实“惠才卡政策找人”制度，发放“鸢都惠才卡”2277张。

　　深化事业单位人事制度改革。深化人事管理、职称评审、工资分配三项制度改革，不断激发人才创新活力。深入推进山东省人事考试（潍坊）测评基地提升项目，深化考试服务质效提升行动，打造全省人事考试测评创新示范平台。

建设“蓝盾护行”党建品牌

绘就劳动关系“和谐图”

　　市人社局把维护劳动者权益作为工作的落脚点，组织党员干部到工程现场“亮身份、作示范”，积极开展“人社政策工地行”主题党日活动，与园区、企业实行党组织结对共建，以党建汇聚力量，联手推进和谐劳动关系建设，切实维护广大劳动者合法权益。

　　提升根治欠薪服务质效。市人社局探索开展“无欠薪工程建设项目”创建活动，从源头化解欠薪风险。持续提升信息化监管效能，推动实名制管理等制度落到实处。创新农民工服务机制，大力推广应用欠薪“维权码”，畅通农民工举报投诉渠道，强化欠薪线索快速处置，确保全国欠薪平台线索及时化解、动态清零。

人社部门采取进工地、进企业、进社区等形式开展宣传活动，切实维护好农民工工资权益。

　　提升劳动关系治理效能。深入开展新时代和谐劳动关系创建，扎实做好国家基层劳动关系公共服务标准化试点，积极探索“事前预防、事中处置、事后延伸”全过程劳动关系服务模式，设立科学合理、精准高效、特色鲜明的劳动关系公共服务平台，打通服务企业“最后一公里”，有效防范化解劳动关系领域风险隐患。

　　提升多元预防化解效能。市人社局开展基层调解组织建设提升行动，完善劳动争议内部协商机制，建立市级劳动人事争议调解专家库，提升协商化解工作效能。深化仲裁要素式办案改革，落实农民工速裁机制提升工程，推动新就业形态劳动纠纷一体化解，守好化解矛盾纠纷第一道防线。昌乐朱刘街道劳动人事争议调解中心获评全省“干事创业好团队”，高密市劳动人事争议仲裁院院长刘鲁生获评全省“担当作为好干部”。

　　路遥方显初心如炬，负重更知使命如磐。市人社局相关负责人表示，下一步，市人社局将充分发挥党组“头雁”作用、支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，坚持党建工作与人社业务同频共振、同向发力，不断丰富拓宽党建品牌内涵，切实发挥党建品牌引领效应，全方位赋能人社事业迈向新的台阶，全力以赴建设更好潍坊。

潍坊日报社全媒体记者: 李国栋/文 

图片由市人社局提供

通讯员 : 曹义琳