潍坊：公益“小岗位” 守护“大民生”

我市城乡公益岗扩容提质，创新惠民——

公益“小岗位” 守护“大民生”

　　潍坊日报社潍坊融媒讯10月8日上午8时许，49岁的辛海峰准时出现在奎文区梨园街道庄家社区辖区水域，她身着红马甲，不间断开展巡逻工作，劝离在危险区域活动的居民，全力排查辖区隐患。2022年5月，她通过申请公益性岗位，实现了家门口就业。这对于辛海峰来说，不仅是一份工作，更是生活的新希望。

　　“我公婆身体不好，常年需要人照顾，家里很长一段时间是入不敷出的状态。感谢政府让我申请到城镇公益性岗位，每个月不仅有2000多元收入，还有‘五险’，让我们的生活有了保障。”聊起现在的工作，辛海峰满脸欣慰。

　　今年以来，我市加快实施城乡公益性岗位扩容提质行动，积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，促进城乡低收入群体就业增收，让更多就业困难人员变身“月薪族”，守牢民生之本，推进共同富裕。

　　人员“需安置尽安置”

　　让更多就业困难人员变身“月薪族”

　　在庄家社区党群服务中心，另一位公益性岗位人员王潘正在耐心解答来访居民问题。2022年，她与辛海峰同批次到社区工作，经过两年多的时间，她已经成长为社区的业务能手。“家门口就业，月月领工资，对我们就业困难群体来说，真的非常知足了。”王潘说。

王潘（后）为居民答疑解惑。

　　近年来，我市持续开发城乡公益性岗位，把像辛海峰、王潘这样的就业困难群体作为安置重点。“坚持大幅增岗、精准设岗、规范上岗、待遇优岗、严格管岗，建立‘困难群体帮扶清单’，确保岗位‘应开发尽开发’，符合条件人员‘需安置尽安置’，是我们打好城乡公益性岗位开发管理的一套‘组合拳’”。市公共就业和人才服务中心基层就业指导科的袁燕荣介绍说。

　　哪些人员可以申请公益性岗位，是很多市民关心的问题。我市制定出台的有关文件，明确了城乡公益性岗位的安置重点是就业困难群体。其中，城镇公益性岗位主要安置城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员（女性45周岁以上、男性55周岁以上至法定退休年龄）及我市其他类别就业困难人员，乡村公益性岗位主要安置脱贫享受政策人口（含防止返贫监测帮扶对象）、农村低收入人口、农村残疾人、农村大龄人员（45至65周岁）、抚养未成年子女的未就业单亲家庭成员等群体。去年9月，登记失业的16至24岁青年和登记失业的“二孩妈妈”也被分别纳入城镇和乡村公益性岗位安置范围。

　　城乡公益性岗位的设置能够切实解决这些群体的就业问题，促进了充分就业、有效增收，让他们在家门口就能上班赚钱，增强了就业困难群众的获得感、幸福感和安全感。

　　岗位“需开发尽开发”

　　实现促就业和基层管理“双赢”

　　明确了重点安置群体，岗位来源成为必须解决的难题。

　　在岗位开发环节，我市通过综合设岗与单独设岗相结合的方式，共创设公共管理、公共服务、社会事业、设施维护、社会治理5大类30余种城乡公益性岗位，累计开发岗位11万余个，做到岗位“需开发尽开发”、人员“需安置尽安置”，实现人人就业有岗位、收入有保障、增收有门路。

　　采访中，梨园街道庄家社区党委副书记陈瑞梅表示，庄家社区现有城乡公益性岗位人员4名，主要负责社区的一些辅助类工作，如各类惠民政策的宣传、民情民意的收集、巡河等。基层工作千头万绪，有了他们的加入，社区工作开展起来也更加高效有序。

庄家社区公益性岗位人员进行日常巡河。

　　“设置城乡公益性岗位不仅提升了就业困难群体的生活质量，也让社区的人力得到补充，能够更好地履行职能，为居民提供更优质的服务，真正实现了社区高质量发展与群众生活改善的‘双向奔赴’。”陈瑞梅说。

　　严格开发管理流程

　　让公益性岗位成为“暖心岗”

　　用活公益岗，创新惠民生。为切实把城乡公益性岗位开发成公平岗、暖心岗，发挥公益性岗位救急难、托底线、保民生、优服务的作用，一直以来，我市不断探索公益性岗位开发管理的有效路径。

　　2023年，我市以实施国家公共就业服务能力提升示范项目为契机，建设“智慧就业”服务平台，强化跨部门数据共享，全面做好安置人员信息核查，核定人员就失业登记状态、社保缴纳状态、是否存在经营行为等，确保被安置人员符合条件，并依照安置流程推荐安置上岗。与此同时，健全日常管理、信息管理、资金管理、退出管理“四位一体”监管机制，按照“谁开发、谁负责、谁使用、谁管理”原则，加强岗位和人员“双实名”管理，有效防止“虚报冒领”“吃空饷”等违规行为，确保有就业意愿和就业能力的重点群体得到有效安置。

　　“只有就业这个‘饭碗’端稳了，老百姓的生活才有奔头。大规模创设城乡公益性岗位，切实为就业困难群体的就业提供了有力支持和保障。”袁燕荣表示，2022年和2023年，我市累计开发城乡公益性岗位10.5万个左右，先后安置各类就业困难群体10.6万人以上，取得了多方受益、群众满意的“乘数效应”。2024年，新增开发岗位安置就业困难群体1.36万人以上，进一步兜牢民生底线，促进共同富裕。

潍坊日报社全媒体记者: 李国栋 张沁/文图