干出新时代人民政协新样子——潍坊市政协履职工作扫描
潍坊日报 2024-10-14 08:41:07
潍坊日报社潍坊融媒讯 既政治协商又建言献策,既民主监督又担当作为,翻阅今年以来市政协交出的沉甸甸的“成绩单”,一个个生动的事例,一串串翔实的数据,诠释着政协工作的“高光时刻”,在更好潍坊建设的征程中留下了人民政协扎实的履职印记。
今年以来,在中共潍坊市委坚强领导下,市政协聚焦聚力“一七五一”思路目标和任务举措,发挥专门协商机构作用,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,贴近中心服务大局,贴近委员服务基层,着力发出政协好声音,干出新时代人民政协新样子。
围绕中心
在服务大局上作出新贡献
“党委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里!”这是市政协履职最自觉的行动、最铿锵的声音。
如何紧紧围绕市委工作部署,准确把握服务大局的着力点、助力发展的关键点、人民群众的关注点?市政协用“围绕中心、服务大局”八个字把市委工作部署、目标任务转化为政协履职的实际行动,唱响了服务改革大局的“主旋律”。
牵头全市41个重大战略产业项目谋划推进;牵头高端化工产业提质焕新,围绕提升化工园区建设水平,组织专门协商、专题调研和培训考察;广泛开展“双招双引”,引进总投资3.8亿元的化工项目顺利落户,赴南美国家开展经贸交流取得丰硕成果,签订合作协议6项,促成厄瓜多尔客商在潍坊设立代表处并组建国际贸易公司。牵头推进的12个新型储能示范项目成功入选全省2024年度新型储能入库项目名单,数量居全省第1位,约占全省七分之一。统筹调度推进中心城区七河提升百日攻坚行动,牵头推进现代医药产业、特色产品提升、对标佛山先进制造业等相关工作,均取得实质成效。
既有“规定动作”,又有“自主谋划”。市政协网站上工作动态的提案公开栏目,不仅展示了提升站位谋全局、聚焦专项任务迈出的坚实步伐,还有立足职能抓履职、聚焦协商议政绘就的政协工作最美底色。
《抓好数实深度融合 赋能工业经济高质量发展》《关于组建公用事业集团 提升公用事业服务质量和效率的建议》《关于拓展完善提升风筝放飞场地 进一步扩大“世界风筝都”品牌影响的建议》……
一条条真知灼见、一个个办理成果,都凝聚着政协委员建言资政的智慧。今年以来,市政协聚焦“五大比拼”、打好“五大攻坚战”,确立32项重点协商监督事项,上半年围绕现代医药产业集群发展、推动特色农产品提档升级等13项议题开展协商监督,组织委员深入调研、积极建言,形成一批高质量协商成果,为市委、市政府科学决策提供参考。在积极推动提案办理工作上,今年共征集提案576件,立案交办401件,市委、市政府主要领导签批重点提案36件;主席会议成员分工督办18件重点提案,召开提案办理协商座谈会,搭建提案人与承办单位面对面沟通协商平台,推动提案高质高效办理落实。目前,立案提案已办结382件,占总数的95.3%。
串起一条线,撑起一张网。市政协始终坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节,主动聚焦党委政府工作重点、界别群众关心的热点、社会治理的难点开展“聚识”活动。连续两年在潍坊1532文化产业园·界别同心汇开展“文化赋能拼经济”同心行活动,市文联、市工商联、市总工会、团市委、市妇联等8个市直单位在市政协的积极协调下,与潍坊1532文化产业园签订《“文化赋能拼经济”同心行活动计划书》,先后组织开展了“营造良好营商环境,助推文旅产业发展”“青年文化交流,携手创新未来”“起浪奎文 爱在七夕”音乐会等活动20余场,广泛凝聚社会各界共识,为助力更好潍坊建设作出了积极贡献。
探索实践
打造政协“知情明政”新品牌
“作为干了三届的政协委员,参加这么明快透亮的‘知情明政’会议,这还是第一次,今后提提案、写信息、议政建言,底气更足了!”市政协委员、“邦辉社情民意信息工作室”发起人朱邦辉说。
去年以来,市政协紧紧围绕党政中心工作,着力打造政协委员知情明政平台,开展知情明政系列活动,促进党政部门与委员沟通协作,提高协商议政效能,其中,“1234+N”工作框架,成为市政协努力探索“发展全过程人民民主”的一大基层实践创新。
“1”指“一个平台”。即政协发挥职能作用,搭建一个知情明政平台。“2”指“两个渠道”。即建立线上和线下两个工作渠道。“3”指“三类会议”。即适时召开“政情通报会”“协商对话会”“调度推进会”。“4”指“四张清单”。即委员“关注清单”、部门“问计清单”、委员体验“意向清单”、部门“供岗清单”。“N”指“N个委员体验岗”。体验岗的设置注重项目化、现场化、具体化,主要提供监管类、参与类、服务类、宣讲类等开放性岗位,还包括旁听会议、参与大型社会活动等常规项目。委员还可以在部门供岗之外,根据自己关注的问题再“点题”,提出希望参与的岗位意愿。
干什么?怎么干?市级破题、示范引领,县级跟进、压茬进行,政协委员知情明政、精准献策,党政部门广开言路、纳谏问计,实现了部门与委员双向奔赴、深度融合的良好开局。
在市政协召开的三场“知情明政”对话会上,来自全市近百名政协委员围绕“促进青少年安全健康成长”“提升基层医疗服务质量”“提升城市管理品质”主题与部门面对面对话,深度交流互动,让委员更多更好地知部门、懂部门、助部门,提高议政质量和效能;让部门更多更好地向委员、向社会介绍部门职能、通报工作、解读政策、征集良策、得到理解、凝聚合力。
“这种跨界人员搭配非常有意义,很有针对性,既让我们增加了对消防验收工作的认知,又利于我们从不同视角、不同维度更好建言献策,可谓一举两得!”奎文区政协委员、山东新科消防职业技能培训学校校长刘同强在体验消防验收工作中点赞。去年下半年,市政协精心设计,邀请生态环境、住建、城市管理、教育、卫健、体育、医保等部门结合自身实际及时推出100项“委员体验岗”并付诸实施。同时通过邀请委员担任特邀监督员、出席部门“听证会”、参加政务“开放日”等形式,打通了委员“知情明政”渠道。去年以来,全市共开展体验活动404次,参与委员3900余人次。
这种跨行业、宽领域、融入式的换位体验,是知情明政系列活动中“委员体验”环节的真实写照,更让委员们把体验中的收获转化为实实在在的履职成果。从市政协十四届三次会议情况看,提案选题更加精准、建议更加务实,大会发言亮点多、干货足,委员分组讨论发言踊跃、气氛热烈,市委、市政府主要领导高度评价委员建言成果,并对会中36件重点提案逐一作出详尽批示,得到有关方面高效高质落实。
探索变成标杆,试点做成示范。今年5月,市政协召开“知情明政”推进会暨政情通报会,这标志着“知情明政”工作全面启动、全域铺开。参与的市直部门也由去年8个拓展到32个,县级政协实现全覆盖。畅通部门与委员沟通渠道,全市梳理委员关注清单20015条、部门问计清单6892条、委员体验意向清单5715条、部门供岗清单1709个,推动了建言资政和凝聚共识双向发力,提高了深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,实现了委员“说得对”、部门“办得好”。
这一机制的创建,在全省尚属首例。全国政协领导给予充分肯定,省政协、市委主要领导分别作出批示,省政协《工作交流》予以刊发推广。获评“潍坊市改革典型案例”。
主动靠前
助力委员企业跑出新速度
“要在新时代展现新担当、新作为,争当高质量发展的排头兵。”“科技创新和技术改造再贷款额度5000亿元,采取‘先贷后借’的直达机制,按季度发放。”“全面摸清我市各行业各领域设备更新、汽车家电以旧换新需求,有针对性地做好预判和引导。”坦诚的交流,热烈的气氛,这是市政协2024年度助推委员企业高质量发展重点活动中,政协委员和有关部门发言的一幕幕场景。
助推委员企业高质量发展,在加快形成新质生产力的“加持”之下,成为当前经济社会发展中当仁不让的聚焦点。
高质量发展是新时代的硬道理。市政协高度重视委员企业发展,按照“政协搭台、部门协同、快捷服务、注重实效”的原则,制定下发《市政协2024年度助推委员企业高质量发展重点活动安排》,确定年内联合9个市直部门单位,开展涉企重点政策解读、房地产形势及对策研讨、数转智改深化对接、新质生产力引导培育、银企对接沟通、委员企业高端人才招聘等10项具体活动,帮助委员研究用好相关政策、解决发展难题,打通从委员专家服务供给到委员企业服务需求的“最后一公里”。
“这让我们从对政策的‘一知半解’到成为明职责、懂政策的‘明白人’!”市政协委员、北汽福田汽车股份有限公司诸城汽车厂专业总师丁贵法在市政协助推委员企业高质量发展重点惠企政策解读活动上说道。他提出的问题得到了市商务局有关负责同志当即回应,对此十分满意。
“和委员们一问一答,畅所欲言,对我们的工作很有启发,工作思路一下就打开了。”参加助推委员企业高质量发展重点活动的相关部门纷纷表示。
建立完善包靠联系委员企业制度,主席会议成员及机关副县级以上干部每人包靠6家委员企业,定期走访,听取意见,协调解决问题120余个;印发委员所在企业信息统计汇总表,助力委员企业在交流互鉴中发现合作商机;成立产业联盟,46家企业达成合作意向,签订地产互采协议178项,涉及金额69亿元;在各专门委员会推荐的基础上,市政协筛选出委员中的“十路委员专家”,组建市政协“委员专家团”,开展“委员专家进企业”活动……
“我为政协履职,政协为我赋能。今年市政协协调金融、担保等有关部门,帮助我们解决首批500万元企业经营资金,大大缓解了企业的资金压力。”在市政协委员亮绩赛绩成果展示交流会上,潍坊百货大楼股份有限公司总经理周鹏在发言中说。不仅如此,在市政协层面,积极帮助委员企业搭平台、引技术、荐人才,帮助企业提升经营管理水平;在委员专家层面,立足专业知识和实践经验,主动靠前服务,真正急企业之所急、解企业之所困,与企业同频共振,当好企业的参谋助手、最佳搭档;在委员企业层面,围绕经营状况、市场定位、竞争环境、投资扩能等发展实际,主动提供服务需求清单,明确服务事项内容,真正实现与委员专家的相互支持、彼此成就。
汇聚“星星之火”,激活发展动能。据统计,住潍省、市政协委员企业数量由2023年的178家增加到220家。全市工作动员大会上,市委、市政府通报表扬的30家突出贡献企业,委员企业就有11家,占到三分之一还多。今年上半年,住潍省、市政协委员所在企业共实现主营业务收入约2446.79亿元,同比增长17.2%。其中83家制造业企业实现主营业务收入2020.55亿元,同比增长21.1%,占全市规上工业企业营业收入的33.9%。可以说,委员企业作为全市高质量发展的中坚力量和重要基础,已成为经济发展主力军、转型升级排头兵、创新创业主战场。
持续发力
展现“两支队伍”建设新成效
“撰写的精准管理背街小巷、提高实体零售企业数字化水平等6篇提案建议被采纳,打造15分钟便民生活圈、优化提升老年人消费市场等28篇社情民意信息被采用……”
“关于加强法治教育保障未成年人健康成长的建议入选市政协全体会议大会发言,关于探索建立元宇宙法律服务中心的建议被列为潍坊市重点提案……”
在市政协委员亮绩赛绩成果展示交流会上,20位来自全市不同行业的政协委员一一登台比干劲、展风采,一组组数字、一项项成果,“晒”出了高质量履职的成绩单。
新时代呼唤新作为,新作为还须自身硬。在加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设上,市政协积极适应新时代人民政协履职需要,以自身建设新成效促进政协事业新发展,做好高质量队伍建设“答卷人”。
党建引领促发展。市政协深入落实市委关于开展能力作风提升行动部署要求,把党建作为政协“两支队伍”建设的有力抓手,积极推动寻标对标提标创标,全力“争一流、争第一”,为政协工作创新发展奠定坚实组织保障。加强委员特别是党员委员服务管理,激励全体委员担当作为、积极履职,书写高质量“委员作业”;开展“学习新思想,建功新时代”委员学习实践活动,举办市政协委员亮绩赛绩成果展示交流会,引导委员站前台、勇争先、挑重担,使之成为懂政协的“明白人”、会协商的“主责人”、善议政的“智慧人”、严作风的“正派人”。开展科级干部述学、县级干部述职、领导干部述廉“三述”活动,激励机关干部比业绩、赛贡献,找问题、提能力,不断提升履职成效。
建章立制抓长效。市政协建立主席会议成员月调度、季点评、半年总结制度和工作督查机制,实施工作项目式管理、清单化推进,推动工作融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效。积极探索党员委员参加组织生活模式,完善党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活办法。建立党员委员联系党外委员机制,进一步健全委员联系界别群众制度。健全市县政协协同履职机制,召开县市区政协主席座谈会,编汇《情况交流》7期、《每周要闻速览》26期,深化互学互鉴,激发履职倍增效应。创新建立督查督办工作制度,进一步推进年度工作任务有效落实。
改进作风添动力。市政协坚持正确用人导向,注重严管与厚爱相统一,推动平时考核、年度考核与评先树优相结合;完善委员履职评价机制,强化委员主体意识,选树“最美政协人”,引导委员各展其能、挺膺担当,充分调动履职积极性,不断提升政协干部和政协委员履职能力。市政协机关以党的政治建设为统领,以打造特色化党支部为契机,开展“一支部一品牌一特色”创建活动,围绕支部品牌建设目标,开展各类主题党日活动,培强党支部战斗堡垒作用,先后获评市直机关五星级党支部2个、过硬党支部1个、首批离退休干部“六好”党支部1个;成立机关青年理论学习小组,推进青年理论学习质量提升工程,守好意识形态阵地,提高党员干部理论素养,推动政协工作见行见效、出新出彩。
风正好扬帆,奋进正当时。市政协将持续担负起新时代赋予人民政协的新使命,围绕中心、服务大局,把握性质定位,坚持守正创新,以新的思路理念、新的探索实践、新的精神风貌、新的担当作为,奋力干出新时代人民政协新样子。
通讯员 : 邱业勇 于桐