“高效开工一件事” 提速重点项目建设

　　□ 本报记者 袁 涛 陈晓婉

　　 吕光社 刘 涛

　　“我们上午提交了材料，济宁高新区有关部门联动审批，下午就将土地证、用地规划许可证、施工许可证等7个证件送到了我手上。”近日，清控智运（济宁）产业创新基地项目负责人李峰告诉记者，济宁高新区“高效开工一件事”集成服务让项目实现了“拿地即开工”。

　　据介绍，清控智运（济宁）产业创新基地项目总投资10亿元，重点引进医疗大健康产业上下游企业及配套项目，打造以科技孵化、产业成果转化、总部经济为核心的创新基地。项目建成投产后，可带动就业近千人，年产值6亿元，利税5000万元。

　　“为加快重点项目建设，我们联合市不动产中心、区自然资源和规划分局，将开工前涉及的审批事项纳入‘高效开工一件事’服务场景。”济宁高新区行政审批服务局二处副处长宋金超介绍，济宁高新区设立项目审批专区，推出“开工直通车”服务，围绕开工前涉及的审批事项，将规划许可阶段和施工许可阶段融合再造为规划施工许可阶段，变链条式办理为融合式办理，并嵌入式推出“水电气暖网一件事”，持续推进流程再造。

　　与此同时，济宁高新区通过项目管家和帮办代办专员，为企业提供“一对一”服务，积极指导企业准备审批资料和申请，根据申报事项自动生成“一张表单”，实行并联办理，申报材料压缩28%，平均办理时限由17个工作日压缩至5个工作日。自“高效开工一件事”推行以来，济宁高新区已为50个重点项目提供高效开工服务，助力项目早开工、早达效。

　　近年来，山东深入实施营商环境创新提升行动，持续优化政务服务、提升行政效能，大力推进“高效办成一件事”，着力打造更具吸引力、竞争力的一流营商环境，为全省经济社会高质量发展提供了有力支撑保障。围绕重点领域和关键环节，山东推进减环节、减材料、减时限、减费用、增便利，全面提升企业投资生产经营便利度，工程项目审批更加高效。今年以来，累计为4.01万个项目办理审批12.99万件，政府投资项目、社会投资项目全过程审批用时分别为91天、68天，审批效能综合排名全国第二。

　　“我们项目今年2月开工建设，目前办公楼、附属楼等18个单体建筑都已封顶。”位于新泰市循环经济产业园的电子级硅烷系列产品项目施工现场，塔吊林立，机械轰鸣。山东兴泰硅材科技有限责任公司行政副总经理宋涛介绍，项目总投资15亿元，主要生产纯度6个9以上电子级硅烷、乙硅烷等产品，计划今年12月底整套装置达到调试状态，明年4月开始试生产。

　　项目高质效推进，离不开今年新泰市探索推出的建设项目“高效开工一件事”改革。“过去需要一个事项一个事项办，一个部门一个部门跑，现在我们将项目需要办理的10个审批事项，按需组合，集成办理，实现‘十证齐发’，重点项目建设加力提速。”新泰市行政审批服务局党组书记、局长刘燕介绍，通过推行“高效开工一件事”，10份申请表变成了1份，填写内容由过去的452项减少到121项，他们还提供全方位帮办代办，审批时限由此前的68个工作日压减至10个工作日。

　　工程项目审批制度持续深化改革，有力推动了重点项目早开工、早投产、早达效，激发高质量发展新动能。今年1-9月，全省15000个省市县三级重点项目中，12550个实施类项目开工12329个、开工率98.2%，完成投资23291亿元、占年度计划的85.1%。其中，2000个省级重点项目剔除准备类项目后，1936个实施类项目开工1923个、开工率99.3%，完成投资9113.6亿元、占年度计划的86.2%。

　　（□通讯员 吴丛 崔庆亮 李悦 参与采写）