知识产权保护系列报道① | 筑牢“护盾”，点亮创新之光

我市持续推进首批市域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点——

筑牢“护盾”，点亮创新之光

　　潍坊日报社潍坊融媒讯 知识产权是创新驱动发展的“刚需”。以专利侵权纠纷行政裁决规范化建设守护创新“源动力”，是厚植创新发展环境“沃土”的关键一招。

　　今年4月，国家知识产权局、司法部批复首批市域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，我市位列其中，成为全国获批的31个城市之一。试点过程中，我市积极响应，在畅通行政裁决受理渠道、快速高效解决纠纷、推动执行落地等方面开展了一系列有益探索。

　　通过构建法治健全、实施高效、有机衔接、执行有力的专利侵权纠纷行政裁决工作体系，我市以专利行政裁决助力高质量发展、建设更好潍坊取得积极成效。

　　拓宽路径，受理渠道畅通透明

　　要建立高效的知识产权纠纷裁决机制，就要精准回应公众对知识产权争议解决路径的需求。对此，我市积极拓宽路径，畅通受理渠道。

　　我市积极主动公开开展专利行政裁决工作的依据、法定职责和案件受理范围，公开案件办理程序和流程。进一步健全案源收集摸排机制，重点围绕产业集聚区、专业市场、展会等案件多发区域，加大排查力度，同时建立重点企业侵权风险防范机制，及时防范化解侵权风险。建立并落实行政裁决告知制度，引导律师和基层法律服务工作者积极告知行政裁决渠道。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，加大行政裁决宣传报道，鼓励引导相关权利人通过行政裁决解决专利侵权纠纷。

　　创新方式，裁决体系完备高效

　　“从收到我们的专利侵权纠纷裁决请求，到作出行政裁决、帮我们维权成功，前后只用了20多天，及时制止了侵权行为，便捷而且高效。”专利权人王先生遇到专利被侵权的问题，通过申请专利侵权纠纷行政裁决，快速及时维护了自身合法权益。

　　具体工作中，我市进一步发挥全市知识产权执法力量，形成完备高效的专利侵权纠纷行政裁决办案体系。根据案件需要，尽职调查取证，尽快查明事实，提高办案效率。针对群体性侵权案件，采取集中立案、集中送达、集中开庭审理的方式，确保案件处理及时有效。对庭前准备充分、证据收集全面、庭审调查清晰的案件，鼓励庭审结束后当庭作出裁决。

　　针对专利行政裁决案件数量逐年增长的实际，我市认真梳理案件种类，分析案件特点，对相近案件采取“集中立案、集中送达、集中调查取证、集中审理”的方式，先后处理此类案件106件，有效提升了案件处理效率，降低了专利权人维权成本。

　　执行到位，信用监管助力裁决生效

　　我市将专利行政裁决纳入信用监管，针对行政裁决案件取证难、执行难等问题，率先出台《知识产权信用管理办法》，对拒绝、阻碍、干扰执法人员执法办案，隐藏、转移、销毁证据，拒不执行已生效的行政裁决等行为实施失信惩戒。在调查取证、口头审理等过程中，明确告知当事人干扰执法、隐藏证据等信用监管事项，以强化行政裁决案件的有效处理，目前已支撑保障94件专利行政裁决案件。

　　“我市重点围绕产业集聚区、专业市场、展会等专利侵权易发、多发区域，发挥行政保护优势，严厉打击重复侵权、群体侵权、恶意侵权行为，取得了积极成效。”市市场监管局党组书记、局长刘英杰说。据统计，2021年以来，我市累计处理专利行政裁决普通案件289件、下达行政裁决书105件，办结跨区域专利行政裁决案件40件，有效维护了专利权人的合法权益。

潍坊日报社全媒体记者: 刘伟/文