潍坊市医疗服务提质增效有关情况新闻发布会（文字实录）

　　12月30日，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍潍坊市医疗服务提质增效有关情况并回答记者提问。
 

 

　　发布人：

　　张晓乙   潍坊市卫生健康委员会党组书记、主任，市中医药管理局局长

　　苏茂泉   潍坊市卫生健康委员会党组成员，市人民医院党委书记

　　刘子国   昌乐县卫生健康局党组书记、局长

 

　　近年来，市委、市政府高度重视卫生健康工作，始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置。全市卫健系统坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众看病就医过程中的“关键小事”，高标准提升服务能力，全链条再造就医流程，全环节改善服务质量，群众看病就医获得感、满意度不断提升。

　　一、打造健全完善的服务体系，不断筑牢为民服务基础

　　我市卫生健康事业的发展格局可以概括为“4321”，即全市现有卫生技术人员8.45万人，全省第4；医疗卫生机构8792家、全省第3；实有床位7.73万张，每千常住人口实有床位8.25张，全省第2；国家临床重点专科4个、国家中医优势专科5个，总数16市第1。2021年以来，潍坊市相继争创3项国家级试点，在全省率先实现了全国综合性医改试点城乡全覆盖，其中，中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目顺利迎接国家中期评估，三大紧密型城市医疗集团建设实现突破，基层卫生健康综合试验区建设走在全国前列。在全省首家建成区域性医学影像云平台，全市10家医疗机构互联互通成熟度测评达到四级水平，4家医疗机构电子病历应用水平达到5级（省内地市级最多）。实施分级诊疗服务提升行动，提出“单病种群体管理”理念，将同种疾病的患者作为一个群体，分级开展疾病筛查、评估、就医、转诊、随访等全链条健康服务。全市基层就诊率达65.63%，高于全国10个百分点。建成潍坊市高新康复医院、潍坊市益都中心医院、诸城市人民医院3个市级康复医疗区域中心，形成综合康复、中医康复、儿童康复等12个康复亚专科集群，实现市县镇三级康复医疗全覆盖。

　　二、建设优势明显的医学高地，有效提升为民服务能力

　　去年4月份，我市获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，这是我国开展医改工作以来，中央财政支持最大的医改项目。医疗服务能力提升是其中四个子项目之一，也是推进整个项目建设最核心、最关键的板块。今年以来，我们累计利用中央财政资金1.53亿元实施该项目，包括投入2600万元实施12个省级、国家级培育项目；投入700万元支持新创建的国家级、省级重点学（专）科、重点实验室；投入1071万元实施青年医学人才托举工程，各项工作已经全面铺开、有序推进。一是医疗能力不断提升。全市成功创建国家级临床重点专科9个、省级65个、市级260个，建成4个国家级、15个省级重点专科专业技术联盟，先后实现全国名中医、泰山学者、省科技进步一等奖等重大突破。潍坊市人民医院创建为首批省级综合类别区域医疗中心和肿瘤专科区域医疗中心、综合实力位列全国第95，潍坊市中医院、潍坊市妇幼保健院、潍坊市精神卫生中心均入围各自类别全国百强，8家县级综合医院全部入选全国“千县工程”，10家医院在全国绩效考核中获A+以上等次。设立8个市级综合类别区域医疗中心、30处医疗次中心，形成“1+8+30”的省、市、县三级“雁阵型”区域医疗中心集群。市域内就诊率达94.29%、全省第2，县域内就诊率达93.9%、全省第1。二是人才队伍持续优化。全系统在岗职工突破10万人，其中博士302人、硕士5177人、高级职称人员8781人，获省级及以上人才称号105人。积极对接院士、国医大师等领军人才，建成于金明、曹义海院士工作站；新引进全国名中医高思华、郭维琴和岐黄学者徐云生传承工作室。举办“百名医学博士鸢都行”活动，赴山东大学参加“才聚潍坊·直通名校”活动，市直卫健系统新招录博士65名、硕士325名，双一流高校毕业生占比达39%。三是医疗技术加快突破。潍坊市人民医院成功开展全省地级市首例双肺移植手术，成为全国第2家开展肺移植手术的地市级医疗机构；在全省率先成功开展颈深淋巴管-静脉吻合术，治疗阿尔茨海默症取得重大突破进展；全国第一批、区域第一家开展“房颤脉冲消融术”,与国际最新消融技术接轨。潍坊市中医院中风系统化治疗和外固定支架治疗骨盆骨折入选全国地市级医院百项绝活。5个项目入选山东省中医特色疗法挖掘项目，8项技术入选齐鲁医派中医药特色技术整理推广项目，为全省地市级中医医院最多。潍坊市妇幼保健院成功举办第六届国际线粒体病大会（潍坊专场）暨潍坊市脊髓性肌萎缩症（SMA）公益筛查项目启动会，全力打造儿童神经罕见病防治新高地，全方位提升全市儿童罕见病研究和诊疗水平。依托王辰院士呼吸病专家团队，在全市推进实施“幸福呼吸”中国慢阻肺分级诊疗推广项目，受益群众达到64万余人。山东第二医科大学附属医院第三代试管婴儿技术正式运行，实现人类辅助生殖技术项目“全覆盖”，年门诊量21万人次，居全省第二；神经外科开展国产方向性电极脑起搏器植入术，为国内第三例、省内首例。

　　三、创新简便快廉的服务举措，持续提高为民服务质量

　　深入开展“改善就医感受，提升患者体验”主题活动，创新制定提升就医满意度“双六条”、医疗服务提质增效30条等，推出便民就医“少跑腿”“优流程”等系列举措，把群众的“心上事”当成“上心事”，以“微改革”撬动“大民生”，不断提升群众获得感、幸福感。一是提升群众诊前体验。21家二三级公立综合医院全部通过微信公众号、医生工作站等方式，实现门诊预约就诊和超声、磁共振、CT等大型设备预约检查，预约时段分别精准到20分钟、30分钟以内。推行候补挂号功能，加强退号与爽约管理，提高号源使用效率。潍坊市人民医院升级智慧停车系统，一键预约，告别停车难。打造“接力护送，贴心陪伴”特色志愿服务品牌，招募医疗相关专业毕业生、实习生、青年职工为群众提供专业的全程陪诊服务。二是提升群众门诊体验。二三级公立医院全部推行“潮汐式”门诊，结合患者就诊高峰，弹性安排门诊时间、就诊诊室、服务窗口数量，合理增派医务人员，缩短患者门诊等待时间。各级各类医疗机构门诊就诊全部实行“一人一诊室”，严格保护患者隐私。潍坊市人民医院创新拍摄“老年就医我来帮”系列视频，沉浸式讲解老年人就医全流程，为老年群体就医提供便利。全市10家三级医院、42家二级公立医院实现检查检验结果互认共享，累计为26133名患者节约检查、检验费用2372.21万元。其中，全市三甲医院累计为9175名患者节约检查、检验费用551.67万元，位居全省第二。三是提升群众住院体验。100%的二三级公立综合医院建立“一站式”服务中心、多学科诊疗模式。诊间结算、出入院床旁结算实现二三级公立综合医院全覆盖。潍坊市中医院优化再造患者入出院流程，上线“一键通”小程序，打通医院信息系统、医保结算系统、第三方支付系统信息接口，将线下的入住院服务流程延伸至线上服务触达，院前提供床位预约、住院登记等服务；院中提供押金缴纳、住院日清单、出院结算等服务；院后提供电子发票等服务，通过“无卡、无接触、无等待、无时空限制”的办理流程，让患者真正实现“一部手机走医院”。高密市妇幼保健院创新“中医药服务于妇幼全生命周期”服务模式，其经验做法被陈平副省长签批“在全省研究推介”。四是提升群众诊后体验。二三级公立综合医院全部开展“互联网+居家护理”，实现预约后100%上门服务。组织开展局长、院长以普通患者身份“沉浸式”体验就医各项流程，及时跟进解决群众看病就医过程中的痛点堵点，取得良好效果。潍坊市人民医院优化“出院计划”，着眼于患者出院后的连续照护，与基层医疗卫生机构建立紧密合作关系，通过“一对一”上门业务指导或远程会诊，确保患者得到连续、专业的护理服务。潍坊市中医院在全省首家推出“智慧云药房”服务，开发启用智慧云药房APP，实现了医生随时随地线下诊疗、线上开方到中药代煎配送“一条龙”服务。

　　下一步，市卫健委将把提升医疗质量、增强服务能力、改善患者体验作为重点工作常态化推进，以更务实的作风、更有力的举措，持续增进群众健康福祉，提升群众看病就医满意度，进一步筑牢“更好潍坊”建设健康保障！
 

 

　　鲁网记者：作为省级综合类别区域医疗中心，请问潍坊市人民医院在医疗服务能力提升方面主要做了哪些工作？

　　苏茂泉答：潍坊市人民医院始终坚持以人民健康为中心，紧紧围绕群众看病就医中的急难愁盼问题，以中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目开展为契机，加快推动医疗服务能力提升。

　　一是全力提升学科建设水平。打造学科“十大中心”，通过学科整合与亚专业细分，找准各专业突破口，以专病专科为发力点，以点突破，打造特色专科高峰，做到区域甚至全国领先水平，持续提升医院核心竞争力。目前已建成骨科医学中心、口腔医院、皮肤与整形美容医学中心等14大中心。同步推进亚专业建设，将以上14个中心细分为多个亚专业，支持亚专业发展。例如，心律失常科亚专业自2022年成立以来，成绩斐然。2019年，医院成为国家房颤中心建设单位，2023年成为国家标准化房颤中心卓越中心，同年复杂性心律失常精准介入治疗专科获批山东省精品特色专科。2024年医院成为首批“无射线电生理中心”，房颤中心主任陈彦波成为国家首批认证的28位“无射线房颤术者”之一。2023年4月建成省内首家绿色导管室，参与制定全国绿导建设标准，2023年零射线手术量全省第一。2023年房颤手术量由294例提升至500例，上浮70%，省内排名由第8名升至第5名。

　　二是全力提升急危重症救治能力。实施“登峰计划”，设立“登峰计划”专项发展资金，用于人才引进、技术培训和对外合作。2023年以来，26项高精尖技术成功实施。不断加强急危重症救治能力，全面强化救治力量配备，着力提升急诊急救和急危重症救治能力。聚焦专科专病发展，以外科“四级+微创”化、内科“介入+内镜”化为发展方向，坚持高点定位、国际视野、项目化管理、跟踪式评价，努力实现器官移植、机器人手术、肿瘤精准化诊疗和各种微创技术的突破，努力为群众健康保驾护航。2023年以来，全院共申报新技术、新项目100余项。

　　三是医疗服务能力实现质的飞跃。成功开展双肺移植手术，目前已实施8例，是全国第二家开展肺移植技术的地市级医疗机构。同时肾脏移植已经非常成熟，目前已成功开展723例，患者术后五年存活率达到96.98%；心脏病医学中心成功开展多例复杂、高难度的冠心病、瓣膜病及大血管疾病手术，近期，医院计划开展潍坊市首例“人工心脏”手术，造福更多心衰患者；在省内率先开展了淋巴管-静脉吻合术治疗淋巴水肿技术，让患者告别“大象腿”，目前获益群众达50位；积极推进神经外科、创伤骨科等多学科MDT联合，开展了全省首例“超显微”-颈深部淋巴管-静脉吻合术治疗“重度痴呆症”，为患者带来了新希望，切实减轻了家属照护负担和精神压力，目前已成功开展21例，效果都非常好；成功实施了全市首例健侧颈7转位手术治疗中枢神经偏瘫，给偏瘫患者带来了巨大改变，目前已成功实施6例，得到了患者一致好评；同时完成了大量复杂高难度上下肢等大肢体完全断离再植、再造手术，技术水平达到省内先进水平。

　　山东商报记者：作为服务潍坊和周边地区广大群众的大型“三甲”医院，请问潍坊市人民医院在方便群众看病就医方面推出了哪些惠民措施？

　　苏茂泉答：近年来，我院在医疗惠民方面主要做了四方面工作。

　　一是积极推进优质医疗资源扩容。为了解决群众看病难的问题，我院在2024年10月、11月，分别启用了急救综合楼和内科院区，急救综合楼的启用实现了检查与诊疗的无缝对接，平均等待时间缩短了近3倍，为守护好群众生命绿色通道奠定了坚实基础。内科院区规划床位1400张，极大地改善了患者的住院环境，缓解了患者住院难的问题。同时，为解决患者停车难的老大难问题，急救综合楼新增近1000车位，院区总车位达到2600余个，医院新上智慧停车系统，患者不仅可预约停车位，而且能实现从停车到离院全流程的停车导航服务，同时配置10辆便民摆渡车，方便患者就诊。

　　二是积极推进优质医疗资源下沉。医院在做好自身建设的同时，持续发挥省级综合类别区域医疗中心的引领作用，扎实开展紧密型城市医疗集团建设等工作。探索建立“三三三”全生命周期健康服务体系，依托潍坊市全民健康信息平台、单病种群体管理系统建立集团成员单位间双向转诊通道；通过远程会诊中心为基层提供远程心电、病理、放射诊断等服务，实现检查检验结果集团内互认，开展慢创防治进社区项目，全方位搭建起与集团单位间的信息平台，架起基层医疗“连心桥”；在寿光等县市区建立28个“名医/名护基层工作站”，扶持基层医疗机构发展，同时通过帮扶医生坐诊、查房、带教等方式，推进基层人才培养常态化和规范化，提升了基层自身的“造血功能”，提升集团单位“硬核力”。让群众在家门口就能享受到三甲医院优质、便捷的医疗服务。

　　三是积极推进“四大中心”建设。医院坚持“4个1”工作思路，以患者为中心规划建设了一站式服务中心、会诊中心、住院准备中心、转院中心“四大中心”，四大综合式服务中心功能有效整合，穿插进行，流程再造实现患者从入院到出院全流程一体化管理，进一步缩短了手术患者等待时间。近期，医院重塑志愿者团队，为急危重症、老弱病残提供志愿者全流程导诊服务，解决了老年患者无人陪同的现实问题。

　　四是积极推进惠民举措落地。医院通过开展床旁心电、诊间（床旁）结算、网络诊疗、互联网+护理服务、“线上+线下”MDT会诊模式、急救“四大中心”建设等，使患者就医体验进一步提升；医院创新打造“健康早市”“健康夜市”义诊公益品牌，被评为潍坊市“新时代文明实践志愿服务品牌项目”；医院增设陪护椅，开设5元平价餐，免费提供纯净水和微波炉等。多举措满足了患者多样化的就医需求。

　　下步，医院将继续坚持以人民为中心，努力推动形成流程更科学、模式更连续、服务更高效、环境更舒适、态度更体贴的现代化医疗服务模式，打通人民群众看病就医的堵点淤点难点，使人民群众的就医获得感、幸福感、安全感进一步增强。

　　速豹新闻网记者：请问作为县级卫生行政主管部门，在信息化赋能群众看病就医方面主要开展了哪些工作？

　　刘子国答：近年来，潍坊市昌乐县持续深化医药体制改革，以改善群众看病就医体验为出发点，以“智慧医院”建设为抓手，不断延伸人文服务“触角”，在高质量发展中蓄力“弯道超车”。昌乐县卫健局信息化建设荣获“国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度四级甲等”。昌乐县人民医院先后获评“智慧门诊”“智慧医院”“优质服务单位”等省级服务品牌，是全省率先通过国家互联互通四级甲等测评和电子病历五级评审的县级医院。

　　主要的做法：

　　聚焦“一站式”服务。通过微信预约、医生二维码名片、自助终端、医院诊间预约、医院官网等多种方式，实现统一号源池覆盖，满足不同患者的需求。预约时间段精确到10分钟，并提前至7天，让患者能够更灵活地安排就诊时间。全面落实智能预约、诊间结算、床旁结算、智能发药，实现“自助式”“一站式”全流程智慧服务，实现了“数据多跑路，患者零跑腿”，患者就诊等候时间10分钟以内，床旁结算办结率98%以上。构建医院“信息纵横网”，实现一部手机就可以串联预约挂号、检查预约、检验检查结果查询，以及缴费、退费、取号、电子发票、出院结算等一系列功能。智能导诊分诊系统、智能排队叫号等系统设备，帮助患者清晰了解就诊进度，减少患者在医院内的行走距离和等待时间。同时，我们也预留了人工窗口，专门服务不会使用自助机或者手机的老年人。

　　聚焦“全过程”管理。依托全程患者管理平台，覆盖六大慢病、五大高危疾病及其他疾病健康服务，通过物联网、人工智能等手段，链接“院内+院外”“线上+线下”，实现患者“随访+居家康复+线下复诊+再入院治疗”的连续性闭环服务，建立患者的专属健康档案，为患者提供针对性、个性化“量体裁衣”服务，有效缩短了患者的平均住院日、降低计划外的再返院概率、减少医疗费用支出，群众获得感得到大幅提升。

　　聚焦“一体化”服务。全力推进互联网医院建设，着力打造“指尖上的医院”，实现线上就诊、线上MDT、线上健康直播等50余项功能，问诊量近2万人次。积极开展“互联网+护理延伸”服务，以“线上申请、线下服务”的模式为主，满足高龄、失能老年人、康复期患者等特殊人群的护理服务需求，目前已为千余人开展上门护理服务，互联网+护理上门服务年增长40%以上。开通“健康大讲堂”线上直播以来，已线上直播100余期，健康科普受益群众8万余人次。

　　下一步，我们将依托中央财政支持的公立医院改革与高质量发展潍坊“先行区”建设，持续强化信息化建设力度，深化信息化技术在全县的应用和推广，确保信息化能够更好地服务于患者和医疗事业，为建设富裕和谐幸福昌乐和更好潍坊提供坚强保障。