潍坊市农业农村高质量发展的有关情况新闻发布会（文字实录）

　　2月13日，市政府新闻办举行“走在前 挑大梁 建设更好潍坊”主题系列新闻发布会（第五期），介绍潍坊市农业农村高质量发展的有关情况并回答记者提问。
 

 

　　发布人

　　刘　煜　潍坊市农业农村局党组书记、局长，新闻发言人

　　李秀丽　潍坊市农业农村局党组成员、副局长

　　许宝国　潍坊市农业农村局二级调研员

　　展世祥　潍坊市农业农村局党组成员，潍坊市畜牧业发展中心主任

　　王建书　潍坊市农业农村局党组成员、副局长
 

　　2024年，全市农业农村系统紧紧围绕全市“一七五一”思路目标和任务举措，学习运用“千万工程”经验，以拓展创新“三个模式”为引领，以实施“双百双千”工程为抓手，围绕“农业更强、农村更美、农民更富”持续加力，推动“三农”工作不断迈上新台阶、取得新成效。

　　01“三个模式”持续拓展创新

　　深入开展产业全链条、城乡全方位、治理全领域、科技全体系、改革全要素、服务全周期“六大融合提升行动”，探索实践“农业产业化-乡村振兴融合化-农业农村现代化”的“三个模式”创新路径，将“三个模式”拓展创新推向新水平。

　　02农业经济运行进位争先

　　全市农林牧渔业总产值实现1358.7亿元、全省第一，第一产业增加值达到701亿元、占全市GDP的8.5%。“现代农业全省第一”的城市名片和金字招牌实至名归。

　　03稳产保供基础更加牢固

　　全市粮食总产量迈上90亿斤台阶，达到90.34亿斤，连续四年实现面积、总产、单产“三增长”。蔬菜总产量首次突破1400万吨、达到1418万吨，肉蛋奶总产量首次突破200万吨、达到209万吨，均稳居全省第1，为建设更高水平“齐鲁粮仓”作出了“潍坊贡献”。

　　04现代农业质效不断提升

　　蔬菜、畜禽、花卉、农机等4个千亿级和朗德鹅、生姜、果品、种业、奶牛等10个百亿级全产业链加快壮大。桃产业集群入选国家优势特色产业集群，总数达到3个，全省第1。3家企业入选农业产业化国家重点龙头企业，全省第1。我市入选全国第一批现代设施农业创新引领区，全国仅4个地市入选。29家农业龙头企业、112家农民专业合作社入选“全国500强”，连续两年位居全国地市第1位。农产品出口额达到163.75亿元，连续六年超百亿。在全省率先发力净菜产业，净菜企业发展到96家。预制菜高质量发展重点项目数量全省第1，入列“全国智造预制菜·新锐城市50强”榜单第2位。

　　05和美乡村建设提颜增质

　　建成省级和美乡村384个、市级2000个，100个乡村振兴示范片区“片片不一样，片片有一样”，推动乡村加快由“一村美”向“村村美”拓展，“一域兴”向“全域兴”延伸。全市农村集体经营性资产达232.9亿元，实现股金分红26.64亿元。农村居民人均可支配收入达到29212元，城乡居民收入比缩小到1.84:1，大幅优于全省、全国平均水平。美丽乡村、美丽经济、美好生活相促相融、相得益彰，农民群众获得感、幸福感不断增强。
 

2025年潍坊市农业农村局

重点抓紧抓牢八项重点工作

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　　聚力产能提升

　　全方位夯实粮食安全根基

　　实施粮油作物大面积单产提升行动，确保全年粮食面积和总产分别稳定在1030万亩和90亿斤以上。全年蔬菜、肉蛋奶、园林水果产量分别稳定在1400万吨、200万吨、110万吨以上。

　　聚力融合增效

　　全链条促进农业产业体系升级

　　着力提升农产品精深加工水平，培强壮大6家产业链链主企业和一批配套骨干企业，推动规上农产品加工企业营收迈上3000亿元台阶。特色化培育预制菜、净菜产业，重点培育净菜企业100家，打造预制菜过亿单品10个以上。新培育绿色食品、有机农产品、中国农耕农品、全国名特优新农产品50个以上。

　　聚力科技赋能

　　全领域推进农业科技装备创新

　　扎实推进产学研融合，加快科技成果落地转化。强化种业创新，集聚优势资源，育成农作物新品种20个以上。推动数字赋能，着力培育建设50个智慧农业样板基地和20个数字乡村样板点。抓好农机推广，加快研发和应用高性能、智慧化农机装备。

　　聚力深化改革

　　全环节完善现代农业经营体系

　　持续深化土地承包经营制度改革，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果，推动农村产权进场交易，全面提升“三资”管理质效。

　　聚力片区引领

　　全覆盖推进和美乡村建设

　　坚持片区化推进、组团式发展，全面提升100个示范片区建设水平，打造具有潍坊特色的乡村生产生活生态共同体。打好农村人居环境整治提升五年行动“收官战”，持续提升基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

　　聚力开放发展

　　高水平推动农业对外合作

　　重点围绕农产品出口优势领域，打造一批链条完整、结构合理、聚集度高、竞争力强的出口产业集群和农产品出口产业集聚区，持续巩固和扩大国内外市场份额。

　　聚力有效衔接

　　多渠道巩固脱贫攻坚成果

　　强化重点人群监测预警，用好帮扶车间、公益性岗位、扶贫项目建设等渠道，不断提升帮扶对象“造血能力”。

　　聚力绿色转型

　　坚决守牢农业安全生态发展底线

　　守牢农产品质量安全、农业面源污染防治、重大动物疫病防控、农业领域安全生产等“一排底线”，切实维护和谐稳定的农业农村发展环境。
 

 

　　齐鲁晚报记者：2024年，潍坊农业经济指标取得了历史性突破。请问，今年推动农业产业提质升级有哪些具体措施？

　　李秀丽答：2024年，全市农林牧渔业总产值1358.7亿元、第一产业增加值701亿元，均居全省首位，为全市经济社会高质量发展提供了“压舱石”“稳定器”的重要作用，“全国农业看山东、山东农业看潍坊”的金字招牌实至名归。今年，我们将继续实施“农业全链条融合提升行动”，不断延长产业链、提升价值链，持续提高农业质量效益和竞争力。一是加力做强农产品精深加工。深入实施“育峰培雁”行动，梯次培育链主型、骨干型、潜力型企业，新培育链主企业6家以上，持续壮大营收10亿元左右的骨干企业50家，新增规上农产品加工企业100家，力争年内营业收入突破3000亿元。抓好产业集群发展，积极争取国家级现代农业产业园、优势特色产业集群、产业强镇等产业融合项目，深入推进肉鸡、桃等优势特色产业集群建设，不断增强产业发展后劲。二是加力壮大预制菜净菜产业。按照“突出特色、优化布局、集群发展”的思路，围绕畜禽、水产、果蔬菌“三大领域”，壮大5个预制菜产业园区，打造鹅肥肝、鱼子酱、虎头鸡等特色预制菜品牌和销售额过亿元单品各10个以上。深入开展“我帮企业找订单”“我为企业组主场”活动，助力预制菜、净菜企业加快走出去步伐，重点开拓北京、上海、成渝高端市场，帮助企业“出圈出海”。三是加力拓展农业新兴业态。积极促进农业与文化旅游深度融合，引导农民合作社、家庭农场、和美乡村等融入文旅产业，打造休闲农业旅游线路15条以上，让美丽经济焕新升级。充分用好抖音、快手等新媒体、新平台，促进农产品上行，提升农业整体效益。围绕“一域一特色”，做大绿茶、牛蒡、玫瑰、肉苁蓉等“小、特、优”产业，培育一批“土字号”“乡字号”特色农产品。四是加力培育优质农产品品牌。深入实施新“三品一标”（农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）提升行动，积极开展绿色优质农产品认证，新认证绿色食品、有机农产品、中国农耕农品、全国名特优新农产品50个以上。加大品牌培育、宣传力度，培育农产品区域公用品牌7个、产品品牌30个，有效提升“潍坊农品”的知名度、美誉度和影响力。

　　中国山东网记者：省委农村工作会议提出，要着力建设更高水平的“齐鲁粮仓”，潍坊作为农业大市、粮食生产大市，在保障粮食生产方面有何部署？

　　许宝国答：粮食安全是“国之大者”。2025年，我市将按照市委农村工作会议的部署要求，坚定不移把保障粮食安全摆在“三农”工作的首要位置，坚持稳面积、增单产两手发力，确保全年粮食面积、总产分别稳定在1030万亩和90亿斤以上，为建设更高水平的“齐鲁粮仓”贡献更多潍坊力量。重点抓好四个层面的工作：一是切实稳定播种面积。面积是产量的基础。全面落实地方党委、政府粮食安全党政同责要求，把粮食生产目标任务，包括播种面积和产量，层层分解，逐级压实到县市区、到镇村、到田块，千方百计挖潜扩面，确保全市粮食播种面积稳定在上年水平，力争有新的增加。同时，巩固好来之不易的大豆、花生等油料作物的扩种成果，努力实现高位再增长。二是狠抓单产水平提升。持续开展主要粮油作物大面积单产提升行动，全面推进良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合，分区域、分作物抓好耕种管收全过程、地种肥药全要素的增产潜力，通过综合施策、集成推广，辐射带动全市粮油作物大面积均衡增产。同时，依托高密、诸城、昌乐3县市粮油绿色高产高效创建，诸城、寿光、昌邑3市玉米单产提升工程，以及20多万亩规模种植主体单产提升项目的实施，不断提高单产提升关键技术覆盖面和到位率。当前，主要是抓好全市590万亩小麦春季田间管理工作，引导广大农民群众因地因苗施策，科学落实小麦抗寒防冻、促弱控旺、浇水补墒、病虫防控等关键技术措施，促进苗情转化升级，夯实夏粮稳产丰产基础。三是努力提高种粮收益。只有让种粮农民有钱挣、得实惠，才能从根本上提高农民种粮的积极性。我们将统筹利用好中央和省市粮油生产政策资金，积极落实耕地地力保护补贴、产粮大县奖补、农机购置与应用补贴、大豆玉米带状复合种植补贴等强农惠农政策，全面推行小麦、玉米等主要粮食作物完全成本及种植收入保险全覆盖，有效稳定农民种粮预期。四是积极做好防灾减灾。不断加强与气象、水利、应急等部门的会商研判，及时发布预警信息，扎实推进农田水利建设，加快储备一批“平急两用”的救灾农机具，筛选推广耐高温干旱、耐渍涝、抗病虫的粮食优良品种。同时，持续开展“千人下乡·稳粮保供”农技服务大行动，推动小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”等技术措施常态化、全覆盖实施，增强农业防灾抗灾能力，将因灾损失控制在最低水平，不断提升粮食生产综合能力。

　　新黄河客户端记者：作为全国知名的畜牧大市和畜产品加工出口大市，能否介绍一下今年推动畜牧业高质量发展的工作打算？

　　展世祥答：近年来，我市坚定扛牢畜牧大市责任，持续推进畜牧强市建设，2024年实现牧业产值342.9亿元、肉蛋奶产量209万吨，产值、产量连续多年稳居全省首位。下步，重点在以下四个方面加力推进。一是夯实发展基础，深化绿色低碳发展。制定印发《关于加快推进畜牧业高质量发展的实施意见（2025-2027年）》，着力稳生猪、提家禽、兴奶业，促特色，推进传统产业向规模化、品牌化和集群化方向发展，夯实全市畜牧业高质量发展基础。大力发展生态畜牧业，加强农牧统筹，促进农牧循环，深化粪肥还田长效机制，大力推广“三物循环”生态养殖模式，年底前新增市级以上种养结合样板基地10个、美丽牧场50家、生态智慧牧场70家。抓好寒亭、青州2个新获储备的畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争在省内率先实现整市资源化利用全覆盖，走在全省前列。二是深化减抗行动，力争走在全国前列。联合山东畜牧兽医职业学院申报兽用抗菌药使用减量主推技术，开展兽用抗菌药使用减量化整市推进行动，年底前全市符合条件的规模化养殖场全员参与减抗行动，全面推动养殖业转型升级，提升畜禽健康养殖水平，力争走在全省乃至全国前列。三是出台地方标准，规范提升屠宰质量。积极推动《生猪屠宰质量管理规范》实施，年底前确保30家生猪屠宰企业全面达到规范标准。参照生猪屠宰GMP标准，依托全国畜禽屠宰质量标准创新中心，在省内率先制定家禽屠宰质量管理规范的地方标准，引导鼓励企业积极改造提升，年底前确保至少30家企业达到地方标准，推动家禽屠宰行业规范发展，力争走在全省前列。四是发展精深加工，推动产业全链条升级。抓好总投资79.28亿元的40个大项目建设，延链补链，全面提升生猪、家禽等全产业链规模化、标准化、智能化生产水平。发挥屠宰企业“链核”带动作用，通过大力发展精深加工，全面提升畜产品质量效益；创新推广营销模式，利用场景消费、节日营销、展会展销等方式，线上线下同向发力，年底前，打造全市区域性畜产品公用品牌5个、企业品牌10个、产品品牌10个，增强潍坊畜产品的市场竞争力和品牌影响力，叫响潍坊畜产品品牌。

　　潍坊日报记者：今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。请问，今年重点工作有哪些？

　　王建书答：今年是五年过渡期的最后一年，我们将严格执行过渡期要求，进一步夯实责任，把不发生规模性返贫致贫作为乡村振兴的底线任务，抓紧抓实巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。一是优化防返贫动态监测方式。丰富农户自主申报渠道，强化部门筛查预警，优化基层干部排查方式，推动防止返贫致贫监测由主要依靠基层干部入户排查，向更多依靠农户自主申报转变，紧盯因病因灾等重点返贫致贫风险，强化重点人群监测预警，不断提高监测时效，做到应纳尽纳、应扶尽扶，及时落实措施、消除风险，为长久巩固拓展脱贫攻坚成果提供有力支撑。二是提升帮扶对象精准帮扶效能。压紧压实防止返贫工作责任，坚持扶志与扶智相结合，从提高帮扶对象收入、落实相关政策、提升内生动力、给予关心关爱等方面加大帮扶力度，因地制宜完善帮扶举措，精准提高帮扶效能。更加注重开发式帮扶措施，对有劳动能力的，帮助拓宽就业渠道，鼓励更多有就业意愿的帮扶对象能够上岗就业。三是积极推进各项帮扶政策落实。加强行业部门之间沟通衔接，定期共享帮扶对象数据，通过数据比对分析、帮扶责任人摸排等方式，确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、兜底保障、残疾人、公益岗位安置、雨露计划、省外务工补贴等各项帮扶政策及时落实到位。四是扎实做好帮扶项目建设与资产管理。做好2025年帮扶项目规划、储备、建设，规范推进实施，提高建设质量和运营收益水平。强化项目监督管理，对项目建设进度、实施程序规范性、收益收取使用等开展重点督导，促进帮扶资产稳定良性运行、持续发挥作用。管好用好项目收益，规范分配使用，拓宽脱贫群众增收途径。