年轻有为终得提拔

　　

　　明穆宗画像。

《孝感县志》所载明末孝感县城图。

　　马文炜考中进士后授河南确山知县。任职期间，一意安抚贫弱，兴修水利，百姓安居乐业，县内稳定太平。政绩不俗，但是都没有升迁，待到朱载垕当政，官职始升。

　　首任确山知县

　　六年方能微升

　　马文炜于嘉靖四十一年(1562)考中进士，授河南确山知县。时年仅29岁。

　　确山县位于河南省南部，淮河北岸，西依桐柏、伏牛两山余脉，东眺黄淮平原，历史上被誉为“中原之腹地，豫鄂之咽喉”，时属汝宁府。马文炜任职期间，勤政清廉，刚正不阿，留下许多美谈。

　　确山年年大旱，百姓流离失所，他一上任就带领百姓兴修水利，共开河渠一百多条，开发出黄河退水滩地百余顷，他按出力的多寡等次，把开垦出的良田免费分与清淤开荒的贫民。

　　确山民风闭塞，不知生产之道。马文炜从老家请来种地能手传授技术。他还号召民众种植桑榆，优化水土，发展纺织业。

　　马文炜在确山尽管心系百姓，扶植良善，迅速改变当地面貌，让百姓过上吃饱饭的日子，但他无法改变自己的处境。他既无钱财孝敬上司，又忙于政务不去各司走动。因此负责考课政绩的掌道御史把他列为最末，得不到提升。

　　本来明朝规定知县的任期为三年，通过任期考核可升迁知府或同等京官。但是马文炜两届俸满，考核后全县赋税无拖欠、府库无亏空、刑案处理得当，马文炜却连续两届都没升迁，一直待在确山六年没有“挪窝”。

　　从大环境来说，他赶上皇帝不上朝、明廷首辅严嵩当道，一手遮天，马文炜一直没有机会提拔。

　　直到嘉靖四十五年（1566）十二月十四，世宗朱厚熜驾崩，传位裕王朱载垕（hòu）。新帝着手改革遗留的历史问题与各种弊政，一些不得志的官员得到录用，马文炜方得以微升，调都察院任职监察御史（正七品），被派到山西道代表部院衙门负责监控处置该地政务。

　　频繁调动干练有为

　　入首辅张居正视线

　　马文炜上任后进入频繁调动阶段，一年之内由山西道又到浙江道，最后接到两淮巡盐的调令。巡盐即“盐官”。明朝仅在两浙、两淮、长芦、河东四地有盐政，巡盐的主要任务就是解决朝廷的财政困难。四地这种“煮海为盐”的经济形态在秦汉时期出现，是中央与地方课税主要来源。马文炜不负所望，任上通过调查研究，不断建言，革除弊端。例如：

　　《大明穆宗庄皇帝实录》卷二十二所记，隆庆二年（1568）七月，御史马文炜针对两淮，余盐银近多，移借不便，提出革除弊端的奏报。

　　卷之二十八所记，隆庆三年（1569）三月，户部复两淮巡盐御史马文炜议，将各处盐运司官俱久任三年以后升迁，要任内稽查完，方许离任等赏罚措施……

　　朱载垕短命，即位后将朝政交给阁臣，自己深居宫中，纵情声色。隆庆六年（1572）五月，在位仅6年的他身亡。10岁的太子朱翊钧登基，年号“万历”。由于新帝年幼，张居正“慨然以天下为己任”，精心辅佐少年天子读书习政，在慈圣皇太后的支持下，于吏治、国防、赋税、交通、书院诸方面大刀阔斧推行“万历新政”。

　　随着万历朝政进入张居正时代，马文炜官场生涯又翻开了新的一页。

　　朱载垕驾崩后，首辅张居正开始为自己笼络人才，马文炜因为年轻干练纳入他的视线，官职随即跨了一个大台阶：升任德安知府。

　　德安知府任上

　　勤政廉洁为民

　　德安府是北宋宋徽宗因自己曾在此任职登大位后升格为府，明朝时湖北与湖南组成湖广省，德安府管辖安陆、应城、孝感、应山（今广水市）、云梦5个县，治所就在安陆。安陆城以前是军事要地。据《梁书·韦叡传》：“叡至安陆，增筑城二丈余，开大堑，起高楼。”韦叡是南朝梁武帝的名将，著名的军事家，到府城维修增筑过城防。

　　北宋时，城址呈方圆形，位于涢水东岸。城墙高大，雄伟壮观。据《安陆县志》载，城有四门，各修城楼，便于登城远眺。围环1314丈，计程7里3分，垛口1132个。四门城内有府署、县署，城内外有很多寺、庙、庵、殿、楼、台、亭、阁等古建筑，以“三台”“八景”最著名。建筑在城墙上的浮云楼、太白楼、文昌楼等，引来文人游客，观览题咏，留下不少诗篇。

　　然而，元明之际，战乱频繁，府城毁圮严重。明朝建立后，洪武二年（1369），守御千户王兴有筑修，马文炜在此基础上又做了修建加固，还在孝感筑起城墙。

　　封建社会历朝历代为保境安民，各县城都有城墙，但是马文炜初到属地孝感巡视，却感到孝感似是一例外，四周没有高大城垣，只有几段残存的矮土墙。原来，孝感在元代至正年间建有城墙，不过当时泥土夯筑，非常简陋。历经三百年的风雨战火，都已焚毁坍塌。

　　马文炜回府就写奏折，因把持朝政的张居正就是湖广人，时朱载垕一朝经济对外开放，积累白银丰厚，很快得到批复拨款。马文炜自万历元年（1573），组织民工扫除残存土墙，改建砖墙。最后筑起了高一丈，周围七里三分（约3650米），拥有朝阳、复旦、文昌、时薰、迎祥、拱辰六个城门的孝感新城。

　　德安还是宣宗时相国杨溥因与儿子那著名对话而连升6级任职的地方。当年杨宰相问儿子：“哪个地方官最坏？”儿子脱口就答：“天台县县令范理招待最差，不像别的地方那么讨好。”杨溥却从儿子的回答中发现了一个清官，将他升至德安知府。马文炜自万历元年（1573）到德安走马上任，保持和发扬了前辈勤政为民的廉官风范。他轻装简行，深入各地调查民情地势后，组织人力物力修建塘堰，建闸排水，灌溉农田。

　　《孝感县志》记，明万历元年（1573）德安知府马文炜修建擐河西岸的孝感黄丝垸；明万历二年（1574）建修汉川、应城两县交界的府河郭家垸。

　　垸是湖南、湖北两省在湖泊地带挡水的堤圩。马文炜深知这里不同于确山，在了解到围垸是湖边渔民的重要捕捞方式后，从任职的第二年开始，发动百姓大搞围垸筑堤，在湖里筑起一片片矮坝。湖水上涨时让鱼虾进入，水退后，大小鱼虾滞留在围子里让百姓捕捞，增加收入。